近年來(lái)，浙江省寧波市鄞州區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持做到“三結(jié)合”開(kāi)展全部政府性資金審計(jì)，以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn)，以提高資金使用效益為目標(biāo)，從構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局為動(dòng)力，全面掌握了全部政府性資金來(lái)源、結(jié)構(gòu)和投向情況，既提高了審計(jì)效率，又保證了審計(jì)質(zhì)量。
一是與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合。積極運(yùn)用效益審計(jì)的手段和方法，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效益進(jìn)行審計(jì)和分析。以專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行軌跡為主線(xiàn)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、土地出讓金、政府負(fù)債等專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效情況，從資金撥付、管理和使用等環(huán)節(jié)查找問(wèn)題，督促各項(xiàng)專(zhuān)款及時(shí)撥付到位，提出提高財(cái)政資金使用績(jī)效的建議，促使區(qū)政府出臺(tái)加強(qiáng)負(fù)債管理意見(jiàn)、促使相關(guān)部門(mén)收繳土地出讓金欠款達(dá)5億多元；關(guān)注重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效益，從項(xiàng)目建設(shè)、管理、運(yùn)行等方面揭示存在問(wèn)題，促使重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二是與成本審計(jì)相結(jié)合。通過(guò)分析近三年鄞州區(qū)財(cái)政支出中民生支出和行政支出所占的比重和變動(dòng)趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)了近年來(lái)行政成本上升過(guò)快等問(wèn)題，及時(shí)提出進(jìn)一步壓縮行政成本、將更多的財(cái)政資金民生傾斜的審計(jì)建議，區(qū)委區(qū)政府及時(shí)采納審計(jì)建議，加大了社保、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等投入，2008年區(qū)本級(jí)財(cái)政用于民生方面支出達(dá)到289424萬(wàn)元，占區(qū)本級(jí)財(cái)政支出419444萬(wàn)元的69%，確保了財(cái)政支出2／3以上用于民生支出的需要，并有力地促進(jìn)了節(jié)約型政府的建設(shè)。
三是與計(jì)算機(jī)審計(jì)相結(jié)合。通過(guò)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)與總預(yù)算會(huì)計(jì)賬的數(shù)據(jù)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)存在部分企業(yè)的政策獎(jiǎng)勵(lì)扶持預(yù)算批復(fù)資金未及時(shí)撥付問(wèn)題；通過(guò)對(duì)應(yīng)納入國(guó)庫(kù)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目與財(cái)政預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)上億元應(yīng)上繳國(guó)庫(kù)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)收入未全部繳入國(guó)庫(kù)管理；通過(guò)對(duì)預(yù)算外財(cái)政存量資金進(jìn)行賬齡結(jié)構(gòu)分析，發(fā)現(xiàn)預(yù)算外存量資金存在過(guò)多閑置等問(wèn)題。計(jì)算機(jī)審計(jì)的應(yīng)用成為提交的財(cái)政預(yù)算相關(guān)情況審計(jì)質(zhì)量提升的有力支柱，2009年出具的關(guān)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告得到了區(qū)人大充分肯定。（龔佩紅）
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