2009年，湖北省孝感市審計(jì)局在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌工作方針，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不斷加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)管理，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，呈現(xiàn)出四大亮點(diǎn)。
著力解決突出問(wèn)題，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。該局以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧孝感”為實(shí)踐主題，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找分析工作中的不足，著力解決制約該市審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。一是大力開(kāi)展各項(xiàng)制度的“廢改立”，有利于審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度體系日益完善。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)工作的科學(xué)管理，該局以科室為單位，按照各自職能，對(duì)原有的制度進(jìn)行了全面梳理，根據(jù)各科室提出的相關(guān)意見(jiàn)，召開(kāi)局辦公會(huì)討論決定修訂、完善、廢除或新頒發(fā)，目前已基本完成各項(xiàng)制度的匯編。二是全面推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，審計(jì)人員服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高。今年來(lái)，該局認(rèn)真貫徹全省審計(jì)工作會(huì)議和半年審計(jì)座談會(huì)議精神，大力開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持以制度激勵(lì)營(yíng)造良好學(xué)風(fēng)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高隊(duì)伍素質(zhì)，以實(shí)踐鍛煉提高實(shí)戰(zhàn)水平，先后開(kāi)展各級(jí)各類培訓(xùn)1106人（次），參加 “上審下”、“交叉審”、“聯(lián)合審”260余人（次）。三是不斷強(qiáng)化審計(jì)成果利用和轉(zhuǎn)化，審計(jì) “免疫系統(tǒng)”功能作用日益凸顯。在今年開(kāi)展的政府投資項(xiàng)目審計(jì)、五項(xiàng)社保基金審計(jì)、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)資產(chǎn)安全影響專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，該局充分利用《審計(jì)情況專報(bào)》、《審計(jì)要情》等渠道，及時(shí)向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，促使政府出臺(tái)《孝感市政府投資項(xiàng)目全程審計(jì)監(jiān)督辦法》等3個(gè)規(guī)范性文件，調(diào)整生育基金報(bào)銷比例，出臺(tái)《解決小企業(yè)融資難的決定》，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中的預(yù)防、揭示和抵御“不缺位”。
切實(shí)開(kāi)展全程監(jiān)督，投資審計(jì)再創(chuàng)佳績(jī)。近一年來(lái)，該局按照市政府3月份出臺(tái)的《孝感市政府投資項(xiàng)目全程審計(jì)監(jiān)督辦法》，切實(shí)開(kāi)展招標(biāo)前預(yù)算審計(jì)、事中跟蹤審計(jì)、工程竣工決算審計(jì)，共對(duì)三河聯(lián)通一期工程等15個(gè)政府投資項(xiàng)目開(kāi)展了工程前期準(zhǔn)備審計(jì)、對(duì)孝漢大道三期等35個(gè)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底開(kāi)展了工程預(yù)算審計(jì)、對(duì)文化路電纜入地工程等21個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了工程竣工決算審計(jì)，審計(jì)投資預(yù)算總額100661.712萬(wàn)元，共為政府節(jié)約資金15426.16萬(wàn)元。鑒于投資審計(jì)的巨大成效，該市編委以孝機(jī)編［2009］16號(hào)文件的形式，同意設(shè)立孝感市固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心，增加事業(yè)編制６名。該市政府投資項(xiàng)目全程審計(jì)監(jiān)督的做法，在2009年全省審計(jì)工作會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)交流，《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《中國(guó)審計(jì)》、審計(jì)署網(wǎng)站、湖北省政府網(wǎng)紛紛予以報(bào)道，十堰、秭歸、恩施等兄弟縣市審計(jì)機(jī)關(guān)還先后來(lái)該局就投資審計(jì)工作進(jìn)行交流。市委書(shū)記黃關(guān)春、市長(zhǎng)梁偉年、常務(wù)副市長(zhǎng)陳新武都對(duì)投資審計(jì)工作給予了充分肯定，市長(zhǎng)梁偉年還特意強(qiáng)調(diào)“審計(jì)部門(mén)要一個(gè)項(xiàng)目不少、一個(gè)環(huán)節(jié)不漏的把好審計(jì)關(guān)！”，市政協(xié)、市紀(jì)委的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后到該局就投資預(yù)算審計(jì)進(jìn)行調(diào)研。
堅(jiān)持統(tǒng)籌工作方針，縣市區(qū)審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。該局按照湖北省審計(jì)廳下發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌全省審計(jì)工作發(fā)展的若干意見(jiàn)》，一是定期對(duì)各縣市區(qū)審計(jì)局和市局各科室的信息宣傳、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、審計(jì)信息化情況進(jìn)行通報(bào)、考核，并根據(jù)考核結(jié)果予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)全市綜合工作的統(tǒng)籌；二是每年定期在全市范圍內(nèi)組織審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量抽查和審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)，針對(duì)抽查和項(xiàng)目評(píng)優(yōu)中發(fā)現(xiàn)的不足，抓細(xì)節(jié)抓程序抓法規(guī)的運(yùn)用，開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全市審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的統(tǒng)籌；三是在業(yè)務(wù)“淡季”有針對(duì)性的組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)或集中整訓(xùn)，同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)、上派掛職鍛煉、選派骨干參加省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，提高全市審計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全市審計(jì)隊(duì)伍的統(tǒng)籌。此外，他們還在審計(jì)資源整合、AO實(shí)例編寫(xiě)、計(jì)算機(jī)審計(jì)等方面不斷加強(qiáng)探索，通過(guò)統(tǒng)籌工作方針，有效地促進(jìn)了縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)工作的平衡開(kāi)展。省審計(jì)廳秦守成副廳長(zhǎng)在來(lái)孝感調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，高度肯定了該局在統(tǒng)籌全市審計(jì)工作中的做法。
加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)管理，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。2009年，局機(jī)關(guān)更加重視審計(jì)機(jī)關(guān)管理工作，一是進(jìn)一步深化文明創(chuàng)建，樹(shù)立了孝感審計(jì)的良好形象。以全面提高審計(jì)干部文明素養(yǎng)、充分履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)為目標(biāo)，不斷深化文明創(chuàng)建工作。目前，該市8個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)均被授予全市文明單位，省級(jí)以上文明單位6個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)文明單位1個(gè)，省級(jí)以上文明單位占75%，該局連續(xù)六屆被表彰為“省級(jí)最佳文明單位”，二是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理，促進(jìn)提升了審計(jì)質(zhì)量。局機(jī)關(guān)建立了專門(mén)的檔案室和審計(jì)檔案管理制度，并不斷加大投入，加強(qiáng)檔案工作的規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)檔案資源的開(kāi)發(fā)利用，順利通過(guò)了檔案管理省特級(jí)的復(fù)查。同時(shí)，加大對(duì)縣市區(qū)審計(jì)局檔案管理工作的指導(dǎo)，截止今年上半年，已有5個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)被省檔案局確定為“機(jī)關(guān)檔案管理工作目標(biāo)管理省特級(jí)”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，計(jì)算機(jī)水平明顯提高。今年突出抓好了無(wú)紙化辦公、計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)、AO應(yīng)用實(shí)例和專家經(jīng)驗(yàn)編報(bào)等三項(xiàng)工作，在全局范圍了全面推廣了無(wú)紙化網(wǎng)上辦公，組織了兩期計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)，參加第一批培訓(xùn)的4名同志全部通過(guò)計(jì)算機(jī)中級(jí)，在08年有一篇專家經(jīng)驗(yàn)獲審計(jì)署表彰的基礎(chǔ)上組織編報(bào)了審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)3篇，AO應(yīng)用實(shí)例21編，在數(shù)量上與去年有了較大提升。（劉合 李斌）
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