日前,遼寧省本溪市審計(jì)局積極構(gòu)建大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作格局,及早謀劃并出臺(tái)了2009年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作方案。該方案無論在項(xiàng)目立項(xiàng)、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)上,還是在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排和保證措施上,較往年都有較大創(chuàng)新,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一成效”,牢固樹立按照全局“一盤棋”的思想,努力構(gòu)建大財(cái)政審計(jì)格局。
一是立足公共財(cái)政建設(shè),提高服務(wù)宏觀決策水平。圍繞中央“擴(kuò)內(nèi)需”系列政策的出臺(tái),重點(diǎn)選取了新增中央投資項(xiàng)目、地方債券投資項(xiàng)目、政府投資保障性住房等項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)及審計(jì)調(diào)查,注重從體制、機(jī)制、資金安全、項(xiàng)目績效的角度入手,力求發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能作用,促進(jìn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)。二是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目時(shí)效管理,確保及時(shí)現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督。為充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告的作用,為人大審批年度決算報(bào)告提供針對(duì)性的依據(jù),今年所安排的13個(gè)項(xiàng)目,一方面緊密圍繞2009年財(cái)政預(yù)算收支,如全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排資金、縣域產(chǎn)業(yè)集群基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展及資金使用等審計(jì)項(xiàng)目,側(cè)重于2009年的財(cái)政投入,特別圍繞財(cái)政資金的投向,及時(shí)跟蹤審計(jì)中國藥都基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。另一方面要求局內(nèi)控部門進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場管理和跟蹤監(jiān)督,從2009年12月開始進(jìn)行審前調(diào)查,2010年1月4日全面實(shí)施審計(jì),2010年4月中旬結(jié)束,集中有效工作時(shí)間,形成高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告。三是充分整合審計(jì)資源,努力提高審計(jì)質(zhì)量。要求局內(nèi)業(yè)務(wù)處室人員全部參加到財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作中來,在繼續(xù)實(shí)行交叉審計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目,集中多個(gè)處室的優(yōu)勢力量,攻堅(jiān)克難,以保證高質(zhì)量完成審計(jì)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)“三全(全面、全程、全員)”管理措施,積極有效形成“大財(cái)政”審計(jì)大格局,組織全局人員從不同角度為做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作貢獻(xiàn)力量。(李世鵬)
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