為加快審計(jì)轉(zhuǎn)型,更新審計(jì)理念,提升審計(jì)工作的層次和水平,安徽省碭山縣審計(jì)局在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,結(jié)合本局工作實(shí)際,提出了2010年審計(jì)精品項(xiàng)目計(jì)劃。
按照“財(cái)政大格局”審計(jì)理念,打造預(yù)算執(zhí)行審計(jì)精品項(xiàng)目。一是關(guān)注預(yù)算管理,緊緊抓住“預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量”,注重把握預(yù)算收支平衡以及財(cái)政資金使用績(jī)效;二是關(guān)注預(yù)算批復(fù)的及時(shí)性、預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、預(yù)算調(diào)整的合法性、預(yù)算追加的公允性,預(yù)算結(jié)果的真實(shí)性,緊扣“預(yù)算執(zhí)行過(guò)程”,注重從源頭上約束財(cái)政資金分配上不規(guī)范、不公正行為;三是關(guān)注全部政府性資金,緊緊圍繞“財(cái)政執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策的符合性”,注重提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的宏觀性、針對(duì)性和時(shí)效性。
按照“人格化”審計(jì)理念,打造經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)精品項(xiàng)目。2010年要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議的職能作用,全面推進(jìn)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和任中審計(jì),搞好任前審計(jì)試點(diǎn),進(jìn)一步拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)涵和層次。注重審查資金分配權(quán)、經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán),有效保證經(jīng)責(zé)審計(jì)工作質(zhì)量,讓審計(jì)成果真正進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層。一是擴(kuò)大覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)。二是突出重點(diǎn),注重“問(wèn)責(zé)”和“問(wèn)效”。三是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的“捆綁式”審計(jì)。
按照“跟進(jìn)”審計(jì)理念,打造投資績(jī)效審計(jì)精品項(xiàng)目。根據(jù)溫總理提出的“財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的指示和審計(jì)署關(guān)于未來(lái)兩年內(nèi)將對(duì)政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)的要求。該局決定2010年對(duì)縣域影響較大的東升路投資實(shí)行一體化績(jī)效審計(jì),審計(jì)內(nèi)容包括土地征用及掛牌出讓、道路修建、拆遷補(bǔ)償、安置房建設(shè)、市政設(shè)施投資、失地農(nóng)民社保政策執(zhí)行等。通過(guò)審計(jì)掌握政府主導(dǎo)性重大投資項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的新情況和新問(wèn)題,從體制、制度層面對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行原因分析,提出建設(shè)性審計(jì)建議,有效促進(jìn)招商引資工作,實(shí)現(xiàn)績(jī)效審計(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。
按照“民本”審計(jì)理念,打造村級(jí)審計(jì)精品項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家惠農(nóng)政策的深入推進(jìn)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。2010年該局決定以“村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金”為主線,以村級(jí)“三資(即資金、資源、資產(chǎn))清理”為依托,以推進(jìn)“村級(jí)三大中心(即村級(jí)資金管理中心、村級(jí)招投標(biāo)中心、村級(jí)采購(gòu)中心)”正式運(yùn)轉(zhuǎn)為抓手,按照《碭山縣村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》規(guī)定,對(duì)全縣13個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)2009年度村級(jí)資金進(jìn)行全面審計(jì),并試點(diǎn)進(jìn)行60個(gè)村的村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),探索建立村級(jí)審計(jì)經(jīng)常性監(jiān)督制度,將村級(jí)審計(jì)打造成審計(jì)創(chuàng)新的新突破,審計(jì)轉(zhuǎn)型的新亮點(diǎn)。(吳孝千)
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