近日，江蘇省沛縣審計(jì)局在對(duì)全縣土地出讓金的征管情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目土地容積率調(diào)增后，未補(bǔ)征土地出讓金的問(wèn)題突出，隨即向縣政府報(bào)送《建設(shè)用地容積率調(diào)增未補(bǔ)征土地出讓金問(wèn)題突出》的審計(jì)專報(bào)，縣長(zhǎng)馮興振作出重要批示，縣政府成立了沛縣經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃容積率調(diào)整專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，并清收土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)4121萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)審計(jì)建議，縣政府專門出臺(tái)了《沛縣城區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地容積率規(guī)劃管理規(guī)定》文件，該文件規(guī)定：
一是規(guī)范容積率的制定。文件要求縣規(guī)劃部門按照容積率有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)性用地掛牌出讓前必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)要以控規(guī)為依據(jù)明確容積率相關(guān)指標(biāo)，無(wú)控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得掛牌出讓。
二是強(qiáng)化容積率的規(guī)劃管理。文件規(guī)定，有關(guān)部門在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，應(yīng)核對(duì)施工圖與批準(zhǔn)的建筑方案容積率是否一致，否則不予辦理許可證。在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)核查實(shí)物與施工圖容積率是否一致，否則不予通過(guò)驗(yàn)收或者按照相關(guān)規(guī)定給予處罰。
三是完善容積率變更手續(xù)。建設(shè)單位要提出變更申請(qǐng)，并說(shuō)明調(diào)整理由，規(guī)劃部門要組織專家對(duì)調(diào)整的必要性和合理性進(jìn)行專題論證，結(jié)果要向社會(huì)進(jìn)行公布，并提出調(diào)整建議報(bào)縣政府進(jìn)行批準(zhǔn)。（王廣慶）
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