為了充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督和管理，促進(jìn)依法行政、依法管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的作用。近日，湖北省隨州市就進(jìn)一步加強(qiáng)該市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出了六項(xiàng)措施。
加強(qiáng)計(jì)劃管理，合理部署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。按照《隨州市本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理辦法》，科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，綜合統(tǒng)籌審計(jì)力量，既突出重點(diǎn)，又量力而行，既提高效率，又保證效果。堅(jiān)持“離任審計(jì)”、任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，對(duì)資金分配、管理權(quán)力大的部門領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象；對(duì)群眾反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)及時(shí)安排審計(jì)，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。
樹立科學(xué)審計(jì)理念，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線，以財(cái)政財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ)，以守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為目標(biāo)，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大方針政策及決策部署，促進(jìn)本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況；重大經(jīng)濟(jì)決策制定和執(zhí)行、重大投資項(xiàng)目建設(shè)和管理的合法合規(guī)及科學(xué)有效性；財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)合法效益情況；重大管理制度制定和執(zhí)行，對(duì)直接監(jiān)管部門和下屬單位監(jiān)管的情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及個(gè)人遵守有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定情況等。對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)失責(zé)問題，要堅(jiān)決揭示和反映，并作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
創(chuàng)新思路,努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。強(qiáng)化質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位的審計(jì)監(jiān)督，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督結(jié)合，與提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力結(jié)合，與促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政結(jié)合，突出績效審計(jì)的作用，突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的預(yù)警防范作用。大力推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)。加強(qiáng)重要審計(jì)情況的匯報(bào)通報(bào)和分析研究，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制和檢查。進(jìn)一步健全審前調(diào)查、審后跟蹤、審計(jì)復(fù)核、執(zhí)法責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度和措施，抓好審計(jì)結(jié)果報(bào)告的改進(jìn)和規(guī)范，切實(shí)提高審計(jì)結(jié)果報(bào)告質(zhì)量，使審計(jì)成果能夠便于利用、充分利用。
完善制度，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。一是圍繞加強(qiáng)質(zhì)量控制，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。根據(jù)將出臺(tái)的《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》和有關(guān)法規(guī)制度，對(duì)本級(jí)相關(guān)制度辦法中不符合的內(nèi)容進(jìn)行修改完善。二是圍繞客觀公正評(píng)價(jià)，積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系。制定、完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。堅(jiān)持審計(jì)什么評(píng)價(jià)什么，審計(jì)到什么程度評(píng)價(jià)到什么程度，對(duì)不屬于審計(jì)范圍的不評(píng)價(jià)，沒有進(jìn)行審計(jì)的不評(píng)價(jià)。三是圍繞干部管理和監(jiān)督，研究制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究的制度和辦法。
加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用。 一是加強(qiáng)審計(jì)綜合分析。對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告進(jìn)行歸類分析，從體制、機(jī)制和制度上研究解決和預(yù)防的措施。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律結(jié)合起來，與干部選拔任用結(jié)合起來，與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來。利用審計(jì)結(jié)果切實(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位違紀(jì)違規(guī)應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)主管或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門要采取談話、誡勉、通報(bào)等措施督促整改。紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門應(yīng)將審計(jì)結(jié)果有關(guān)材料存入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。三是堅(jiān)持審計(jì)結(jié)果的通報(bào)制度。擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果通報(bào)的層面，逐步推行向社會(huì)通報(bào)。四是堅(jiān)持審計(jì)整改督辦制度。采取有效措施，督促被審計(jì)單位和個(gè)人加強(qiáng)整改。
加大指導(dǎo)和督查力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的宣傳。組織學(xué)習(xí)將出臺(tái)的《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》，抓好貫徹落實(shí)和宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大影響。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。著力培養(yǎng)一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)人才和具有較寬知識(shí)面、較強(qiáng)宏觀意識(shí)、一專多能的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人才。三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的管理指導(dǎo)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)解決審計(jì)中遇到的問題和審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用工作。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門，對(duì)各縣、市（區(qū)）濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展情況進(jìn)行檢查。包括審計(jì)任務(wù)的落實(shí)、審計(jì)質(zhì)量、部門協(xié)調(diào)與配合、審計(jì)整改和審計(jì)成果的運(yùn)用情況。四是市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作研討會(huì)、交流會(huì)，探討進(jìn)一步做好新形勢下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，推進(jìn)該市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展。（賀從宏）
|
