近日，山東省煙臺市審計(jì)局制定了《2009年度市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總體方案》，對市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作進(jìn)行了全面部署。
該局今年市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)在項(xiàng)目安排上重點(diǎn)突出了以下五個方面：一是圍繞進(jìn)一步健全統(tǒng)一完整的政府財政和預(yù)算管理制度，促進(jìn)提高預(yù)算編制及管理水平，繼續(xù)安排對財政、稅務(wù)、國庫等預(yù)算組織部門的審計(jì)，同步開展地方政府融資平臺建立情況及政府性債務(wù)風(fēng)險情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)檢查市級收支預(yù)算的完整性、真實(shí)性，分析財政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，關(guān)注重點(diǎn)專項(xiàng)資金的分配、撥付及使用情況；二是進(jìn)一步加大對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的揭露和查處力度，組織對城管、建設(shè)、房管、交通等部門的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，結(jié)合開展政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目資金管理情況專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)提高政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理水平和投資效益；三是配合市委、市政府實(shí)施的“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，對廣電、文化、新聞出版、信息產(chǎn)業(yè)等部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，促使有關(guān)部門加強(qiáng)預(yù)算和專項(xiàng)資金管理，推進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮；四是高度關(guān)注重點(diǎn)民生工程及資金管理情況，開展對勞動、人事、財貿(mào)等部門的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，促進(jìn)公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益；五是加強(qiáng)對 “三農(nóng)”資金的審計(jì)監(jiān)督，對林業(yè)、水利等部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注“三年大造林資金”和水資源費(fèi)的管理使用情況，檢查引黃調(diào)水、小型病險水庫除險加固等重點(diǎn)工程的進(jìn)展情況，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
為使本次市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)取得預(yù)期效果，該局在審計(jì)過程中將加大三個力度：一是加大跟蹤審計(jì)力度。重點(diǎn)檢查中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目、省調(diào)控資金等宏觀調(diào)控政策和資金的貫徹執(zhí)行情況，保證全市新增投資項(xiàng)目規(guī)范管理，資金發(fā)揮應(yīng)有效益；二是加大延伸審計(jì)力度。重點(diǎn)檢查部門單位所屬二、三級單位預(yù)算編制的完整性、真實(shí)性、科學(xué)性，預(yù)算內(nèi)、外資金收支的合規(guī)性及使用的效益性，預(yù)算管理及財務(wù)核算的規(guī)范性等；三是加大審計(jì)成果綜合開發(fā)利用力度。從宏觀和全局的角度、從體制和機(jī)制的層面，認(rèn)識和審視審計(jì)掌握的情況，分析和反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，研究和提出有針對性的建議，服務(wù)黨委政府宏觀角色及管理，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制。（何憲紅）
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