為轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,更好地發(fā)揮審計(jì)服務(wù)三農(nóng)的“免疫系統(tǒng)”功能,把監(jiān)督和服務(wù)向農(nóng)村延伸。日前,安徽省碭山縣委組織部、縣紀(jì)檢委、縣審計(jì)局聯(lián)合召開了全縣村級資金審計(jì)會(huì)議,標(biāo)志著2010年村級審計(jì)工作的全面啟動(dòng)。
按照擬定的村級財(cái)務(wù)收支及村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作方案,此次審計(jì)涉及13個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)開發(fā)區(qū)管理的村級資金和60個(gè)村主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);審計(jì)期間為2008年至2009年兩個(gè)年度。
審計(jì)重點(diǎn)明確規(guī)定以“村級轉(zhuǎn)移支付資金和涉農(nóng)補(bǔ)貼資金”為主線,以村級“三資(資金、資源、資產(chǎn))”清理為依托,以各鎮(zhèn)建立的“三個(gè)村級中心(村級資金管理中心、村級招投標(biāo)中心、村級采購中心)”為抓手,按照《碭山縣村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行操作。
審計(jì)內(nèi)容確定九個(gè)方面:村級調(diào)整后,“人、財(cái)、物”的重組和整合情況;村賬縣管及自有資金賬簿的設(shè)置及資金管理使用情況;涉及村干部切身利益的社保及工資福利補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放情況;村干部個(gè)人廉潔自律情況;村級非稅收入及其他收入的管理使用情況;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及集體事業(yè)發(fā)展投入情況;各項(xiàng)內(nèi)部控制制度建立及其執(zhí)行情況;農(nóng)民群眾關(guān)注的敏感性問題(含集體資產(chǎn)處置,債權(quán)債務(wù)管理,土地發(fā)包、承包、出讓,專項(xiàng)資金管理,財(cái)務(wù)公開);鎮(zhèn)黨委、政府和群眾要求審計(jì)的其他熱點(diǎn)問題。
縣審計(jì)局高度重視,要求這次村級審計(jì)工作既要突出群眾利益的維護(hù),又要彰顯審計(jì)作風(fēng)的改進(jìn);既要善于發(fā)現(xiàn)和披露問題,又要注重從體制機(jī)制制度層面上進(jìn)行剖析。目前,此項(xiàng)審計(jì)工作已進(jìn)入實(shí)施階段。(吳孝千)
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