近日，湖北省秭歸縣人大常委會主任會議成員在縣審計局開展審計工作調(diào)研，對縣審計局創(chuàng)新理論，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新管理并取得顯著成效，創(chuàng)造豐富經(jīng)驗給予了高度評價和贊揚。
近年來，秭歸縣審計局認真貫徹執(zhí)行審計法和國家審計署在新時期審計工作的指導方針，在審計理論、機制和管理上大膽探索和創(chuàng)新，創(chuàng)造了顯著的工作業(yè)績，許多經(jīng)驗被省、市推廣，實現(xiàn)了由“守護神”向免疫系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，由例行審計向?qū)徲嫹治觥徲嫿ㄗh、審計落實轉(zhuǎn)變，由被動審計向主動審計轉(zhuǎn)變，為秭歸創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，促進了秭歸經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，得到了上級黨委政府、主管部門和社會的認可。
一是創(chuàng)新審計理論，實現(xiàn)了由“守護神”向免疫系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。他們積極探索，建立了以“預防性、批判性、建設性”免疫系統(tǒng)理論，并在實踐中堅持“三性”免疫戰(zhàn)略。通過實施“三性”戰(zhàn)略，使審計成為地方財政資金和資產(chǎn)安全的“保安隊”、經(jīng)濟警察。
二是創(chuàng)新審計機制，大膽實施“三大”即立大項、建大組、出大報告機制，從而造就了一支過硬的審計隊伍，提升了審計質(zhì)量和審計形象，實現(xiàn)了由例行審計向?qū)徲嫹治觥徲嫿ㄗh、審計落實轉(zhuǎn)變，由被動審計向主動審計轉(zhuǎn)變，為秭歸創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。立大項就是以財政性資金審計為主線，圍繞縣委政府中心和大局，圍繞老百姓關注的熱點、難點問題確定審計立項。建大組就是以業(yè)務能力強的同志為組長組成審計專班，對確定的大項進行審計，實行大組組長負責制。出大報告就是由大組對大項審計結(jié)束后撰寫有分量、高質(zhì)量，有分析、有建議的審計報告。
三是創(chuàng)新管理機制，實行“鏈條”管理，大大提升了科學管理水平。“鏈條”管理的核心內(nèi)容是，以標準化為導向，實行審計業(yè)務分類指導；以規(guī)范化為核心，實行審計作業(yè)階段管理；以提升審計效率為目標，實行成本核算；以專業(yè)化為基準，實行“交差”與專業(yè)復核并用；以人格化為示范，實行“三級”連帶責任追究等。（郭志 余蓮）
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