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寧夏銀川審計局五項措施全面開展“深化績效審計年”活動

【時間:2010年03月12日】【來源:寧夏自治區(qū)銀川市審計局】字號：【大】【中】【小】

    2010年，寧夏自治區(qū)審計廳決定在全區(qū)審計系統(tǒng)開展“深化績效審計年”活動。銀川市審計局認(rèn)真部署，全面安排，要求在今年所有的審計項目中都要體現(xiàn)績效審計的內(nèi)容，全面探索績效審計；重點關(guān)注體制機(jī)制障礙、政策制度缺失和管理漏洞以及資金管理使用效益，及時為領(lǐng)導(dǎo)提供全方位、多層次的宏觀決策依據(jù)，提高服務(wù)大局的執(zhí)行能力。采取五項具體措施全面開展“深化績效審計年”活動。

    一是理清工作思路，深化監(jiān)督內(nèi)容。組織全體審計干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《自治區(qū)審計廳關(guān)于開展“深化績效審計年”活動的實施意見》文件，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)信心。在具體組織審計實施中，要以真實合法性審計為基礎(chǔ)，通過深化審計監(jiān)督內(nèi)容，更加關(guān)注政策執(zhí)行、體制機(jī)制、履行職責(zé)等宏觀層面的問題，更加注重綜合分析、提出建議，實現(xiàn)績效審計的目標(biāo)，達(dá)到績效審計與財政財務(wù)收支真實合法性審計的有機(jī)統(tǒng)一。

    二是講究方式方法，積極探索實踐。鼓勵、引導(dǎo)審計人員在實踐中要打破思維定式，根據(jù)不同的審計項目、不同的審計目標(biāo)，靈活運用審計方法，除了使用傳統(tǒng)的檢查、觀察、測量等方法外，還要注意運用調(diào)查問卷、訪談、比較分析、結(jié)果導(dǎo)向等調(diào)查研究和統(tǒng)計分析技術(shù)來收集證據(jù)，分析問題。特別要注意發(fā)揮計算機(jī)輔助審計的作用，加大計算機(jī)輔助審計力度，充分發(fā)揮計算機(jī)數(shù)據(jù)分析、處理、集成的優(yōu)勢，為績效評價奠定基礎(chǔ)。

    三是轉(zhuǎn)化審計成果，提升審計成效。高度重視審計成果轉(zhuǎn)化，及時向政府及有關(guān)部門報送審計結(jié)果，爭取以領(lǐng)導(dǎo)批示促審計結(jié)果落實，放大審計成效；要建立后續(xù)跟蹤檢查工作機(jī)制，督促被審計單位采納審計建議，整改存在的問題；要穩(wěn)步推進(jìn)績效審計結(jié)果公告制度，借助社會輿論的力量落實審計結(jié)果；要通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，選擇一至二個項目公布審計報告，宣傳績效審計工作，擴(kuò)大社會影響。

    四是加強(qiáng)理論研究，加大培訓(xùn)力度。進(jìn)一步解放思想，積極總結(jié)實踐經(jīng)驗，逐步建立完善績效審計工作制度。要集中優(yōu)勢力量，積極實踐，大膽創(chuàng)新，努力出精品，出樣本。今年實施的三個績效審計項目結(jié)束后，要各自撰寫三篇績效審計實踐理論文章。在此基礎(chǔ)上，研究制定績效審計操作指南（試行）。逐步建立績效審計專家?guī)欤刚埻獠繉＜彝ㄟ^直接參加審計項目或召開專題研討會等方式，提高績效審計工作水平。要采取以審代培、崗位培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、現(xiàn)場觀摩等形式加大對審計人員的培訓(xùn)力度，提高審計人員的綜合素質(zhì)。今年擬舉辦一期銀川地區(qū)績效審計培訓(xùn)班，召開一次績效審計理論和實踐研討會。

    五是完善考核機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵創(chuàng)新。進(jìn)一步修訂審計質(zhì)量檢查、優(yōu)秀審計項目和審計標(biāo)兵評選、評比的考核細(xì)則，加大績效審計考核分值，鼓勵審計人員探索創(chuàng)新。各業(yè)務(wù)處要適應(yīng)績效審計發(fā)展的需要，不斷改進(jìn)審計業(yè)務(wù)管理，建立績效審計成果利用和業(yè)績考核機(jī)制，引導(dǎo)審計人員實踐績效審計的新思路、新方法。（耿江寧）

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