近期,浙江省永嘉縣農(nóng)村工作辦公室、縣財政局積極采納審計建議,先后聯(lián)合出臺了《永嘉縣“十村示范、百村整治”工程專項資金管理辦法(試行)》、《永嘉縣村莊整治建設(shè)長效管理考核辦法(試行)》,加強(qiáng)和規(guī)范了省、市以獎代補(bǔ)資金和該縣財政“十村示范、百村整治”工程專項資金的使用與管理,進(jìn)一步鞏固和提升了村莊整治建設(shè)成果,惠及更多百姓。
2009年,永嘉縣審計局在對該縣2008年度“十村示范、百村整治”工程專項資金的投入、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn):村莊負(fù)債面較大,部分村莊償債能力弱;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,公共衛(wèi)生投入不足;長效管理未落實,鞏固成果有困難。
針對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,永嘉縣審計局及時提出審計建議:一是新農(nóng)村建設(shè)須堅持量力而行原則,逐步改善農(nóng)村居住環(huán)境;二是應(yīng)多渠道籌措資金,增加財政投入;三是要規(guī)范專項資金管理,加大檢查和監(jiān)督力度;四是出臺制度辦法,完善長效管理機(jī)制。
對于審計建議,該縣農(nóng)辦、財政局高度重視,主動與審計機(jī)關(guān)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好溝通與銜接,先后出臺上述兩個《辦法》,對資金籌措機(jī)制、補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督和管理等內(nèi)容作出了明確規(guī)定,改變了過去將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按村人口數(shù)量單項因素進(jìn)行劃分的不合理做法,并建立了以“一落實九保持”為主要內(nèi)容的村莊整治長效管理制度。同時該縣財政、農(nóng)辦還給參與整治的村莊每年度安排4000元至6000元不等的長效管理專項補(bǔ)助資金,用于各村專職保潔人員的工資及長效管理相關(guān)費用。上述措施大大調(diào)動了村干部的工作積極性,增強(qiáng)了村民的參與熱情,有效推進(jìn)了該縣村莊整治工作。
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