近年來，湖北省武漢市審計局以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，緊緊圍繞全市中心工作和發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于建設(shè)“兩型”社會、創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的部署要求，積極探索審計監(jiān)督與建設(shè)“兩型”社會、創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的最佳結(jié)合點和切入點，努力發(fā)揮審計監(jiān)督在促進政令暢通、資源節(jié)約、環(huán)境友好、機關(guān)文明、社會和諧中的建設(shè)性作用，取得了明顯成效。最近，該局在武漢市“兩型”機關(guān)考核中率先獲得達標(biāo)先進單位，并被湖北省委、省政府授予“全省執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進單位”、省級最佳文明單位稱號，連續(xù)多年保持“零投訴、零舉報、零復(fù)議、零案件”記錄。
注重突出各項改革措施落實的審計，著力促進政令暢通。按照市委、市政府關(guān)于“兩型”社會建設(shè)部署要求，有計劃、有重點地組織對重大任務(wù)貫徹落實情況進行專項審計或調(diào)查，及時反映審計發(fā)現(xiàn)的全市“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”活動中的突出問題，確保各項改革措施真正落到實處。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加大投資擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長工作的實施意見》，重點對中央擴大內(nèi)需新增投資和地方政府債券項目展開審計調(diào)查，審查監(jiān)督是否存在低水平的重復(fù)建設(shè)、資金用于“兩高”企業(yè)和黨政機關(guān)樓堂館所項目等情況，針對存在的問題研究提出50余條改進建議，促進提升了資金使用效果。圍繞國際金融危機對中小企業(yè)的影響開展專項調(diào)查，及時反映政府扶持中小企業(yè)應(yīng)對國際金融危機的政策措施執(zhí)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)更加全面地了解企業(yè)狀況，采取更加有效的扶持政策提供了依據(jù)。
注重突出機關(guān)事業(yè)單位節(jié)能降耗的審計，著力促進資源節(jié)約。發(fā)揮機關(guān)、事業(yè)單位在建設(shè)節(jié)約型社會中的表率作用，促進提高資源能源利用效率。以建設(shè)節(jié)約型行政機關(guān)、節(jié)約型事業(yè)單位為目標(biāo)，按照國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革要求，對全市40個市直單位水、電、汽車燃油預(yù)算安排及實際消耗情況進行審計和分析，總結(jié)市直單位在“兩型”機關(guān)建設(shè)過程中好的經(jīng)驗和做法，提出進一步加強資源節(jié)約、能源消耗和節(jié)能減耗管理的意見和建議，為完善措施、強化管理、考核評定提供參考意見。按照節(jié)能降耗工作要求，大力加強審計執(zhí)法監(jiān)督，促進國家財政增收節(jié)支6.61億元。
注重突出生態(tài)環(huán)保投資項目的審計，著力促進環(huán)境友好。重點對污水處理費、水資源費、環(huán)保排污費等進行審計，促進節(jié)能減排、資源有償使用政策和制度的落實，提高環(huán)保資金、生態(tài)補償資金的使用效益。開展污水治理項目效益審計調(diào)查，促進改善城市水環(huán)境狀況；對長江與漢江堤防、支堤整險加固、水庫脫險加固等工程項目進行全程跟蹤審計，促進提高防汛能力；對漢口、武昌、漢陽江灘建設(shè)資金使用情況跟蹤監(jiān)督，促進加強“兩江四岸”、“清水入湖”等水環(huán)境綜合整治；對“十大”骨干抗旱補源工程興建、15處大型排澇泵站更新改造、全市小型農(nóng)田水利建設(shè)跟蹤審計，促進改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境；服務(wù)城鄉(xiāng)供水與城市排水建設(shè)，促進全面完成“湖改江”工程，改建、擴建29座鄉(xiāng)村水廠，改造819個社區(qū)的排水管網(wǎng)，約40萬農(nóng)民和400多萬居民受益。
注重突出人民群眾“三最”利益問題的審計，著力促進社會和諧。組織安排對五項社?；?、住房公積金、征地拆遷資金等與群眾利益密切相關(guān)的民生專項資金進行審計。針對全市五項社?；饘徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題提出合理化建議，促進出臺5項加強社保資金管理的辦法和規(guī)定。針對全市住房公積金審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提出的10條審計意見，被市十二屆人大常委會第十八次會議通過的《武漢市住房公積金管理條例》全部吸收和采納。針對百姓反映比較大的征地拆遷問題，集中力量調(diào)查征地拆遷項目60項，涉及20283個拆遷戶，對征地拆遷補償過程中存在的違紀(jì)違規(guī)問題及時進行處理，維護了群眾的切身利益。針對審計發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人收入難以維持日常生活的問題，及時向市政府反映情況，引起市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門研究調(diào)高了環(huán)衛(wèi)工人最低月工資標(biāo)準(zhǔn)。
注重樹立清廉節(jié)儉文明形象，著力創(chuàng)建“兩型”機關(guān)。一是成立“兩型”機關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，明確工作目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建措施，將創(chuàng)建指標(biāo)細化分解、責(zé)任到人，將“兩型機關(guān)”工作納入績效目標(biāo)管理和文明處室綜合考核的內(nèi)容，形成上下齊心、齊抓共管、責(zé)任明確、人人參與的工作格局。二是發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，大力開展節(jié)約一度電、節(jié)省一滴水、節(jié)約一張紙活動，推進機關(guān)節(jié)能降耗。去年公用經(jīng)費、水、電、油四項硬性指標(biāo)消耗及費用情況，分別下降12.6%、45.3%、19.3%和24.2%。三是優(yōu)化人文環(huán)境，建設(shè)文明和諧機關(guān)。大力倡導(dǎo)“用高于要求別人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用嚴(yán)于監(jiān)督別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己”的理念，大力開展比學(xué)習(xí)、賽素質(zhì)，比履職、賽業(yè)績，比創(chuàng)新、賽效益，比作風(fēng)、賽形象的“四比四賽”活動，大力推進以審計組長、業(yè)務(wù)主審和計算機主審為內(nèi)容的“一長兩主審”競爭，大力開展向身邊勞模、五一勞動獎?wù)芦@得者、“三八”紅旗手等先進典型學(xué)習(xí)系列活動，堅持用高標(biāo)準(zhǔn)律己，用先進典型引路，用系列活動正風(fēng)，教育和引導(dǎo)全體審計干部職工“從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起、從小事做起”，打造健康、和諧、文明、節(jié)儉新型審計機關(guān)。 （張年德）
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