為保障各項民生工程的順利實施，確保各項惠民措施落實到位，進一步提高資金使用效益，切實維護人民群眾根本利益。近日，河南省項城市出臺了《關(guān)于加強民生工程專項資金跟蹤審計監(jiān)督的實施意見》。該《意見》對充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，突出重點、集中力量抓出成效，保障民生工程的順利實施等三個方面做了具體的規(guī)定。
《意見》要求審計部門加強與財政、改革等部門的聯(lián)系溝通，建立相關(guān)情況的通報制度。同時，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，加強與紀檢、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合，共同履行對民生工程專項資金的監(jiān)管職責，提高監(jiān)管效率。建立審計情況定期報送制度，定期匯總?cè)袑徲嬊闆r，分階段向市委、市政府報告審計情況，對審計發(fā)現(xiàn)的重大情況和問題要及時上報。
《意見》還對審計內(nèi)容做了具體的規(guī)定：財政分擔的配套資金是否到位；項目資金的撥付是否及時；補助資金的發(fā)放是否公開透明；項目資金是否被擠占挪用；有無降低標準發(fā)放或克扣截留項目資金；有無虛報冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財政資金；是否存在損失浪費等。在工程建設(shè)跟蹤審計中，要重點關(guān)注：項目審批是否合規(guī)、是否及時；招投標是否合法、有效、完整、可行；工程監(jiān)理是否有效；工程造價是否真實；投資的經(jīng)濟效益與社會效益是否良好；項目的后期管理是否科學(xué)并達到預(yù)期目的等。并針對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，強化分析研究，更好地發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，提出有針對性的意見和建議。對各種侵害人民群眾切實利益的違法違紀行為，依據(jù)各種法律法規(guī)進行處理。
同時該《意見》還從加大整改力度、公告審計結(jié)果、加強自身建設(shè)、探索審計方式等方面進行了規(guī)范。
目前，河南省項城市審計局正按照上級審計機關(guān)的要求對農(nóng)村勞動力“陽關(guān)、雨露”培訓(xùn)資金和農(nóng)村廣播電視村村通工程建設(shè)資金等民生工程專項資金進行審計或?qū)徲嬚{(diào)查。（林昭）
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