近年來(lái)，湖北省竹山縣審計(jì)局積極探索推進(jìn)“公開(kāi)、公正、監(jiān)督、服務(wù)”“四位一體”的“陽(yáng)光審計(jì)”網(wǎng)絡(luò)體系，大大提升了審計(jì)執(zhí)行力和公信力，有效保障了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能得到充分發(fā)揮。
以“公開(kāi)”引擎“陽(yáng)光審計(jì)”。 多年來(lái)，始終堅(jiān)持從審計(jì)項(xiàng)目安排、審計(jì)過(guò)程實(shí)施、審計(jì)結(jié)果的全過(guò)程公開(kāi)，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督和了解。一是大力推行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃公開(kāi)。竹山縣始終堅(jiān)持以縣政府文件下達(dá)全縣審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，明確年度全縣審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)任務(wù)。二是大力推行審計(jì)政務(wù)、審務(wù)公開(kāi)。充分利用竹山審計(jì)網(wǎng)、張貼審計(jì)公告、召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、發(fā)放審計(jì)廉政監(jiān)督卡等形式公開(kāi)審計(jì)法規(guī)政策、審計(jì)職權(quán)、程序、紀(jì)律，實(shí)施審計(jì)期間被審計(jì)單位或個(gè)人依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)等，接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督。三是大力推行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。依據(jù)《審計(jì)法》和《竹山縣審計(jì)公告暫行辦法》的規(guī)定公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，將群眾關(guān)注、關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)結(jié)果在政府政務(wù)公告欄和有關(guān)媒體上進(jìn)行公告。
以“公正”支撐“陽(yáng)光審計(jì)”。一是扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)“三級(jí)復(fù)核”制度。配備專(zhuān)職法制復(fù)核人員，全面落實(shí)主審、審計(jì)組長(zhǎng)、法制“三級(jí)復(fù)核”，并通過(guò)局域網(wǎng)進(jìn)行審計(jì)文書(shū)質(zhì)量的程序化控制。二是扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量目標(biāo)量化考核管理制度。嚴(yán)格遵循《審計(jì)署審計(jì)質(zhì)量控制辦法》的規(guī)定，依據(jù)湖北省審計(jì)廳優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，健全完善審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)過(guò)程監(jiān)督管理。三是扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)審計(jì)事項(xiàng)業(yè)務(wù)會(huì)議審定制度。成立審計(jì)事項(xiàng)審定委員會(huì)，集體研究決定審計(jì)處理處罰事項(xiàng)，增強(qiáng)了透明度，避免了隨意性，從根本上確保了審計(jì)檢查權(quán)、處理權(quán)的客觀、公正和嚴(yán)明。
以“監(jiān)督”規(guī)范“陽(yáng)光審計(jì)”。積極打造便民監(jiān)督平臺(tái)，促進(jìn)規(guī)范“陽(yáng)光審計(jì)”。一是公開(kāi)征集審計(jì)項(xiàng)目，搭建社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)。多年來(lái)，始終堅(jiān)持“兩下兩上”科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，“一下”，即，向社會(huì)各界廣泛征集審計(jì)項(xiàng)目；“一上”，即：縣審計(jì)局統(tǒng)籌考慮全縣經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)、民意關(guān)注、人大監(jiān)督需要，提出年度審計(jì)項(xiàng)目初步意見(jiàn)報(bào)縣政府審查；“二下”，即，將縣政府審查的審計(jì)項(xiàng)目再公開(kāi)征求意見(jiàn)；“二上”，收集整理公開(kāi)征集的建議，審計(jì)部門(mén)再提出意見(jiàn)報(bào)縣政府審定，并以政府文件下發(fā)。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督，搭建民主監(jiān)督平臺(tái)。從人大、政協(xié)、紀(jì)檢等部門(mén)聘請(qǐng)多名審計(jì)監(jiān)督員，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)、公正執(zhí)法、廉政勤政情況進(jìn)行監(jiān)督，收集、反饋社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督落實(shí)和整改情況。三是推行輪崗交流，搭建內(nèi)部監(jiān)督平臺(tái)。打破常規(guī)的按股室組織審計(jì)的形式，實(shí)行大輪崗、大交叉，整合審計(jì)力量構(gòu)建大財(cái)政、大投資審計(jì)格局。
以“服務(wù)” 助推“陽(yáng)光審計(jì)”。積極探索推行審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系制度、審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位聯(lián)系制度、內(nèi)部審計(jì)聯(lián)系制度、重大建設(shè)項(xiàng)目派駐審計(jì)員聯(lián)系制度、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系制度的“五項(xiàng)聯(lián)系制度”，構(gòu)建審計(jì)服務(wù)體系。通過(guò)建立審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位聯(lián)系制度體系為保障平臺(tái)，推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位開(kāi)放性互動(dòng)，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督從查處問(wèn)題為主向查處和預(yù)防相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從側(cè)重監(jiān)督為主向監(jiān)督和服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“免疫系統(tǒng)”功能。（陳孝軍）
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