為進一步規(guī)范和強化國家投資重點建設項目審計監(jiān)督,維護建設秩序,促進廉政建設,提高投資效益。近日,四川省甘孜州州人民政府出臺《甘孜藏族自治州國家投資重點建設項目審計監(jiān)督管理辦法》。
監(jiān)督內(nèi)容明確。將國家投資或以國家投資為主的州政府各年度重點建設項目計劃全部納入審計監(jiān)督范圍。
監(jiān)督渠道拓寬。建立州縣國家審計機關為主導、社會審計參與、內(nèi)部審計協(xié)同的監(jiān)督機制。同時明確由審計機關采取公開招投標等方式,聘請、委托具備相應資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對重點建設項目審計,由審計機關進行質(zhì)量控制。
監(jiān)督要求具體。將審計監(jiān)督的內(nèi)容細化到重點項目建設全過程執(zhí)行項目管理具體規(guī)定、招投標情況、資金管理使用情況、工程價款結(jié)算、建設項目績效等十二個方面的內(nèi)容。
決定執(zhí)行強化。進一步明確了審計過程中被審單位應當履行的義務和配合審計機關的具體要求;二是對審計機關依法出具的審計報告、審計決定,要求建設、施工、設計、監(jiān)理、采購以及與重點項目相關的單位,必須認真落實。
執(zhí)法要求嚴格。要求確保審計結(jié)果客觀公正,逐步將審計結(jié)果依法向社會公開。明確了審計人員四種違反規(guī)定行為的問責。
救濟途徑明白。規(guī)定被審計單位對審計機關作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議、提起行政訴訟,或者提請審計機關的本級人民政府裁決。
經(jīng)費保障有力。州、縣人民政府每年按審計項目預算安排重點項目審計專項經(jīng)費。屬政府投資的公益性、基礎設施、扶貧、民生等非經(jīng)營性的重點項目,審計經(jīng)費由項目所在地財政預算安排;屬國家投資的資源開發(fā)等經(jīng)營性重點建設項目,根據(jù)批復的計劃,按照《基本建設財務管理規(guī)定》由項目建設單位在待攤投資支出中列支,計入工程建設成本;建設項目竣工決算審增審減率超過規(guī)定比例的由竣工決算編制單位承擔審計費用。(曾翔)
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