近日,黑龍江省齊齊哈爾市市委副書記、代市長韓冬炎在全市植樹造林及城區(qū)植樹造林電話會議中提出,審計(jì)部門要全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部“生態(tài)審計(jì)”,要把生態(tài)建設(shè)指標(biāo)納入到領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價(jià)中,作為考察、管理、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。為貫徹落實(shí)韓市長講話精神,發(fā)揮審計(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用,齊齊哈爾市審計(jì)局將全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部“生態(tài)審計(jì)”工作。
一是迅速調(diào)整審計(jì)思路,將“生態(tài)審計(jì)”列入今年審計(jì)工作重點(diǎn)。結(jié)合2010年審計(jì)計(jì)劃安排,該局將“生態(tài)審計(jì)”工作任務(wù)、責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到縣、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、全市林業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)等具體審計(jì)項(xiàng)目中,并作為局對處(科)和審計(jì)項(xiàng)目考核、審計(jì)質(zhì)量督察的重點(diǎn)內(nèi)容,從而保證“生態(tài)審計(jì)”這項(xiàng)工作有效、有序地開展。
二是將“生態(tài)審計(jì)”納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)的重要內(nèi)容。把生態(tài)建設(shè)指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,其積極意義在于:通過采取必要的組織措施,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)意識和責(zé)任,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,真正重視環(huán)境保護(hù)工作。改變過去只注重對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重視領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)方面的廉潔自律,而忽視領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的環(huán)保審計(jì)。從而揭示“年年種樹不見樹,年年植綠不見綠”現(xiàn)象背后資金浪費(fèi)的問題,將環(huán)保責(zé)任和干部政績掛鉤,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三是積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和林業(yè)生態(tài)審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)新路子。該局將研究制定“生態(tài)審計(jì)”工作方案,明確這項(xiàng)審計(jì)工作的重點(diǎn)、內(nèi)容、方法、程序和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)對森林生態(tài)建設(shè)、補(bǔ)助資金的籌集、撥付、管理和使用情況及林業(yè)生態(tài)資金使用的效率性、合理性進(jìn)行評價(jià),并將生態(tài)價(jià)值置于首位,形成立體審計(jì)、綠色審計(jì)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)意識和綠化意識,促進(jìn)地方政府合理開發(fā)森林資源,保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡;促進(jìn)政府部門增加收入,降低經(jīng)營成本,合理有效地使用資金,保護(hù)土地和森林資源。(閆曉光)
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