為了全面推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)與財務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定,浙江省臨海市政府認(rèn)真采納人大常委會村級財務(wù)實行“三年一輪審”意見,于近日發(fā)出了《關(guān)于開展2010年百村審計工作的通知》,在全市啟動第二輪“百村審計”工作。
《通知》要求審計重點關(guān)注農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題,一是集體資產(chǎn)處置情況,購置或處置大型集體固定資產(chǎn)過程中有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。二是債權(quán)、債務(wù)管理情況,村級舉債是否經(jīng)村民代表大會討論,按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自舉債;是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押,導(dǎo)致新增債務(wù);到期的債權(quán)債務(wù)是否及時處置。三是承包、出租和基本建設(shè)情況,土地、集體資產(chǎn)的發(fā)包出租是否采取公開招標(biāo)、租賃、參股和公開協(xié)商等方式,是否簽訂規(guī)范的承包、出租合同;村級基建工程建設(shè)是否公開招投標(biāo),有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。四是專項資金管理情況,征地補(bǔ)償款、上級下?lián)芑蚪邮芫栀浀膶m椯Y金及物資、種糧和扶貧補(bǔ)助等直補(bǔ)到戶到人的資金發(fā)放有無截留等。五是財務(wù)公開情況,財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范;各項涉農(nóng)收費(fèi)是否經(jīng)過上級部門審批,是否進(jìn)行公示;村內(nèi)“一事一議”籌資程序是否規(guī)范,收取資金是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及該資金是否??顚S玫?。
《通知》強(qiáng)調(diào),對審計中查出的問題,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定做出審計意見或決定,報經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照問題的不同性質(zhì),依法依紀(jì)做出處理。對黨政機(jī)關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金的,要責(zé)令如數(shù)返還和賠償,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。(方子成)
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