近日，湖北省武漢市江漢區(qū)審計局對上年度政府采購審計調(diào)查進行了審計回訪，審計回訪情況表明：江漢區(qū)采購辦高度重視審計建議，采取強化“三個監(jiān)管”，取得明顯成效。一年來，共辦理全區(qū)采購項目近1800批次，實現(xiàn)采購規(guī)模1.7億元，較上年增長31%；節(jié)約財政資金1,243萬元。
一、強化代理機構監(jiān)管，全方位打造“陽光采購”。一是擬定并嚴格執(zhí)行代理機構搖號制度，有效防止了采購人與代理機構因長期合作而產(chǎn)生的有失公平、公正的委托行為。二是建立了區(qū)采購代理機構庫。以“考核備案制”的方式，采取實地考查和集中評審相結合的辦法，確保公平、公正和科學擇優(yōu)，采購代理機構庫的建設為全省首創(chuàng)，得到了省、市、區(qū)領導的充分肯定。三是實施稽查復核。從招標代理程序的合法合規(guī)性，采購信息公告的時效、嚴謹及合法性，招標文件編制、評標組織、資料收集與整理的規(guī)范性、準確性和完整性等五個方面，對代理機構代理的項目實施了全面核查，促使各代理機構進一步完善管理制度，優(yōu)化管理方式，提升專業(yè)水平。
二、強化供應商監(jiān)管，建立價格、質量、服務控制機制。一是執(zhí)行“密封”報價制度，杜絕“暗箱操作”現(xiàn)象發(fā)生，增強了采購工作的透明度，搭建一個公開、公平、公正的交易平臺。二是完善履約機制。對協(xié)議供貨的最高限價實行動態(tài)管理，對定點維修廠實施定期檢查，對大宗采購項目實施跟蹤、抽查，加大對供應商的違約處罰力度，建立并嚴格執(zhí)行了供應商的退出機制。三是建立項目回訪制度，及時了解和掌握供應商的供貨、售后服務、守約信譽情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決政府采購工作中存在的問題。
三、強化采購人監(jiān)管，確保招標需求編制的準確性和公正性。一是嚴把采購方式審核關，嚴防拆整為零躲避招標的現(xiàn)象。二是嚴把招標文件審核關，嚴防采購人有意提高或降低門檻，暗箱操作中標人的行為。三是嚴把工程項目審核關，擬定并嚴格執(zhí)行“工程項目招標前期審核制度”，確保工程采購項目預算控制數(shù)合理性和準確性。四是嚴把零星項目評審關，對單位報送的10萬元以下工程采購項目實施了預算評審，全年共審核項目63個，送審金額298萬元，審減48萬元。五是嚴把采購執(zhí)行關。開展采購執(zhí)行情況的專項檢查，對存在的不足提出合理化的建議，逐一向預算單位和業(yè)務科室進行了反饋，促進提高了政府采購執(zhí)行力。（李雪飛）
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