4月16日，湖北省襄樊市襄陽區(qū)第三屆人大常委會第26次會議正式通過了《襄陽區(qū)人大常委會預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》，并將從即日起施行。這標(biāo)志著該區(qū)審計工作得到了區(qū)人大的充分肯定，審計建議得到了全面采納，審計成果為人大常委會決策發(fā)揮了重要作用。
2009年底，襄陽區(qū)審計局向區(qū)人大常委會報告了2008年度襄陽區(qū)預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支的審計情況，指出了財政預(yù)算管理中存在滯留欠撥專項資金、虛列預(yù)算支出、虛增預(yù)算收入，超預(yù)算支出等問題，并提出了三條審計建議。一是積極推進(jìn)財政體制改革，進(jìn)一步加強財政科學(xué)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，便于各單位執(zhí)行和操作，使財政政策、規(guī)章制度得到有效實施。二是加強預(yù)算執(zhí)行管理和監(jiān)督，督促各單位在科學(xué)編制預(yù)算的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按預(yù)算、按進(jìn)度執(zhí)行，增強預(yù)算執(zhí)行的均衡性，降低財政資金結(jié)余，提高財政資金的使用效益。三是強化項目預(yù)算管理，逐步建立項目預(yù)算數(shù)據(jù)庫，加快實施對項目支出的論證、申報、審核、評審、政府采購、監(jiān)督、決算和績效評價等規(guī)范完整的全流程管理。切實提高項目支出預(yù)算編制的計劃性、科學(xué)性和規(guī)范性。此份審計工作報告和審計建議得到了區(qū)人大的高度重視。區(qū)人大常委會組織部分委員、代表對審計反映出來的問題進(jìn)行分析研究，深入剖析財政預(yù)算管理中存在的問題根源，提出了改進(jìn)工作和加強財政預(yù)算監(jiān)督的意見，最終形成了預(yù)算審查監(jiān)督辦法。該辦法規(guī)定，區(qū)人大將加強財政預(yù)算監(jiān)督審查，對預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、決算草案進(jìn)行詳細(xì)審查，聽取和審議上年度預(yù)算執(zhí)行審計工作報告，必要時將對審計工作報告作出決議；區(qū)政府要根據(jù)區(qū)人大常委會會議對審查決算草案、審議審計工作報告中提出的意見或作出的決議，制定整改措施，依法整改審計工作報告中提出的問題，并及時向區(qū)人大常委會或主任會議報告整改情況。該辦法的出臺，將促進(jìn)該區(qū)加強對財政預(yù)、決算的審查監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范財政預(yù)算行為，保障全區(qū)社會經(jīng)濟和各項事業(yè)又好又快發(fā)展。（崔綱）
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