近日,江蘇省邳州市審計(jì)局在2009年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中, 加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,引起該市政府高度重視,市政府專(zhuān)門(mén)發(fā)文通報(bào)政府采購(gòu)工作審計(jì)調(diào)查結(jié)果,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市直有關(guān)部門(mén)針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,積極采取措施整改。進(jìn)一步落實(shí)在政府采購(gòu)工作中預(yù)防腐敗的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范政府采購(gòu)相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的采購(gòu)行為,真正體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信原則,該市出臺(tái)了以下措施:
一是建立政府采購(gòu)預(yù)算制度,提高政府采購(gòu)計(jì)劃約束力。積極推行政府采購(gòu)預(yù)算編制工作,全面提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的優(yōu)化配置,使政府采購(gòu)事先預(yù)知全年采購(gòu)規(guī)模,擬定采購(gòu)計(jì)劃,提前了解市場(chǎng)行情,同時(shí),嚴(yán)格按政府采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行資金供給,年度內(nèi)一般不再追加或調(diào)整,確保采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的剛性。
二是制定工作程序規(guī)范政府采購(gòu)程序。為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)管理工作,方便各預(yù)算單位辦理政府采購(gòu),提高政府采購(gòu)效率,財(cái)政局制定并印發(fā)《邳州市政府采購(gòu)工作程序》及《邳州市政府采購(gòu)工作流程》。
三是建立采購(gòu)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)考核制度。加強(qiáng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高政府采購(gòu)管理人員的政策水平、專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)水平。并做到政府采購(gòu)目錄支付中心工作人員人手一冊(cè),在各單位進(jìn)行資金往來(lái)時(shí),認(rèn)真對(duì)照目錄,凡是應(yīng)納入采購(gòu)范圍的而沒(méi)有出具相關(guān)手續(xù)的,一律不準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo),從源頭上杜絕了規(guī)避政府采購(gòu)的行為。
四是建立政府采購(gòu)監(jiān)督約束機(jī)制。根據(jù)《政府采購(gòu)法》建立政府采購(gòu)工作相關(guān)法律、法規(guī)制度體系,使監(jiān)督約束具有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),同時(shí),加大監(jiān)督檢查力度,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查工作。形成紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)全過(guò)程參與重大采購(gòu)項(xiàng)目制度,有力保證政府采購(gòu)“公開(kāi)、公平、公正”,增強(qiáng)了政府采購(gòu)?fù)该鞫取?(彭夫恒)
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