為深入貫徹落實上級反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，最大限度地防止審計干部不勤不廉行為的發(fā)生，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，浙江省慈溪市審計局于近日制定印發(fā)了《慈溪市審計局勤廉風(fēng)險點審計和防控辦法（試行）》，其主要內(nèi)容為：
一是勤廉風(fēng)險點是指干部在從事審計工作和其他業(yè)務(wù)活動以及日常生活交往中，違反效能建設(shè)和廉潔從審規(guī)定的可能性；勤廉風(fēng)險點審計是將審計監(jiān)督的理念和方法應(yīng)用到機關(guān)內(nèi)部管理中，對局勤廉風(fēng)險點進(jìn)行調(diào)查排摸、風(fēng)險評估、原因分析、提出建議、公開公示、督促整改、跟蹤監(jiān)督等一系列活動。
二是調(diào)查排摸。按照“一年一審”的要求，局黨組成立勤廉風(fēng)險點專項審計調(diào)查組，對全局勤廉風(fēng)險點進(jìn)行專項審計，采用統(tǒng)計分析、問卷調(diào)查、審計回訪、詢問查證、三級排查等多種方式，全面排摸全局勤廉風(fēng)險點。
三是風(fēng)險評估。審計組依據(jù)效能和廉政建設(shè)固有風(fēng)險、控制風(fēng)險、檢查風(fēng)險及權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、“庸情”和腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率等因素，采用風(fēng)險預(yù)測、比較分析等方法，對排查出的勤廉風(fēng)險點進(jìn)行風(fēng)險評估，排出A、B、C三個風(fēng)險等級并界定“警戒線”。
四是建議整改。勤廉風(fēng)險點審計結(jié)束后審計組及時向局黨組提交審計報告，并對排查出的勤廉風(fēng)險點及其防控重大缺陷和弱點，有針對性地提出可行的改進(jìn)意見和建議。局黨組根據(jù)審計報告，針對不同風(fēng)險研究制定應(yīng)對措施，干部個人、科室按照“一對一”原則，逐條制定風(fēng)險點防范措施。
五是預(yù)防和控制。針對勤廉風(fēng)險點的不同等級，實行紀(jì)檢組、科室、責(zé)任人分級預(yù)防和控制，通過“干事對帳”系統(tǒng)對勤廉風(fēng)險措施落實情況實行實時監(jiān)督，重點采用宣傳教育、定期對帳、風(fēng)險預(yù)警、整改落實、全方位監(jiān)督等措施，落實政務(wù)公開、述職述廉、廉情公示、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和效能監(jiān)察360°等制度，把審計的免疫力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，確保勤政高效、廉潔從審。
辦法將勤廉風(fēng)險點防控工作列入該局目標(biāo)管理考核，監(jiān)督考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用等的重要依據(jù)。違紀(jì)違規(guī)的在獎勵、評優(yōu)、提拔任用方面實行一票否決，對發(fā)生不勤不廉行為的科室和個人實行責(zé)任追究。（胡立君）
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