最近，河北省臨漳縣為加強對“三年大變樣”建設(shè)項目的審計監(jiān)督，做到跟蹤審計、過程審計，使有限資金得到最大化利用，制定出臺了《臨漳縣“三年大變樣”建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》，切實規(guī)范投資行為，提高投資項目的經(jīng)濟社會效益。
《辦法》規(guī)定：在“三年大變樣”建設(shè)項目過程中對2008年、2009年、2010年三年內(nèi)以全縣預(yù)算內(nèi)資金、其他財政性資金（含國債資金）、政府統(tǒng)一借貸資金或國有企事業(yè)單位、國有控股單位投入資金為主要資金來源的所有建設(shè)項目進行審計監(jiān)督。審計機關(guān)加強對“三年大變樣”建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行和項目竣工決算，以及建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢、采購等單位與建設(shè)項目有關(guān)的財務(wù)和項目效益情況進行審計。
《辦法》明確要求：項目審批機關(guān)下達投資計劃時，應(yīng)當(dāng)將項目投資規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、投資安排和建設(shè)內(nèi)容、總概算和分概算等資料抄送審計機關(guān)。審計、發(fā)改、財政、監(jiān)察和“三年大變樣”辦公室等相關(guān)部門參與，由審計機關(guān)和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成審計組，對建設(shè)項目實行前期準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工決算等全過程跟蹤審計?；A(chǔ)開挖、隱蔽工程驗收等對建設(shè)項目有重大影響的事項，必須及時通知審計機關(guān)，審計人員會同建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的有關(guān)人員在施工現(xiàn)場計量后，共同簽證，并將相關(guān)資料報送審計機關(guān)備案。
《辦法》還規(guī)定：“三年大變樣”建設(shè)項目的竣工決算必須經(jīng)審計機關(guān)審計。工程竣工至竣工決算審計期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留10-15%的工程款項，待審計結(jié)束后根據(jù)審計結(jié)果進行結(jié)算。施工單位偷工減料、虛報冒領(lǐng)工程款金額較大，情節(jié)嚴重的，依法按違紀(jì)金額處以20%以下罰款外，對質(zhì)量低劣的工程項目，應(yīng)由有關(guān)部門查明責(zé)任并由施工單位限期修復(fù)，費用由責(zé)任方承擔(dān)。審計機關(guān)未按照本辦法規(guī)定履行審計監(jiān)督職責(zé)的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（ 徐雷 何景明）
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