江蘇省東??h審計局在今年財政同級審工作中,堅持把握關鍵環(huán)節(jié),努力推進工作創(chuàng)新,有效推動該縣的財政同級審工作在審計理念、審計思路、審計方式和審計內容等四個方面凸顯“新”意,使該縣的財政同級審工作做到“常審常新”。
一是構筑大財政審計格局,做到財政審計理念新。該局強化大財政審計理念,將全部政府性資金納入審計監(jiān)督的范圍,圍繞建立公共財政框架的總體要求,以規(guī)范預算管理和提高財政資金使用效益為目標,以財政資金為主線,順著財政資金收支的流線,突出重點環(huán)節(jié)、重點部門、重點問題,整合審計項目和資源,緊密關注財政管理改革、政府性負債等帶有全局性、體制性和制度性的問題,推進審計工作從預算執(zhí)行環(huán)節(jié)向預算編制、預算執(zhí)行結果兩端延伸,努力擴大財政審計成果影響。
二是堅持監(jiān)督與服務并重,做到財政審計思路新。該局積極推動審計思路從重監(jiān)督輕服務向監(jiān)督與服務并重轉變。一是在審計過程中不僅注重查處問題,而且注重調查研究和加強綜合分析,真實準確反映帶有普遍性和傾向性的問題,并從標本兼治和預防問題發(fā)生的角度有針對性地提出審計建議,有效為領導決策服務;二是努力發(fā)揮審幫促作用,采取上門宣講財政法規(guī)、幫助完善內控制度等舉措服務被審計單位,切實將寓服務于監(jiān)督的思路滲透到每個審計項目,傳遞到每一個被審計單位。
三是靜態(tài)和動態(tài)手段兼用,做到財政審計方式新。為確保審計揭示問題的深度和廣度,該局在今年財政同級審中一是注重賬目審核與實地調查相結合,加大延伸審計和審計調查力度,多渠道、全方位摸清情況和掌握被審計單位資金的來龍去脈;二是注重傳統(tǒng)手工審計與計算機輔助審計相結合,積極推動縣區(qū)聯(lián)網審計軟件的運用工作,努力發(fā)揮聯(lián)網審計的預警功能,切實提高審計工作質量和效率。
四是緊扣績效主題,做到財政審計內容新。該局加大績效審計力度,要求財政同級審全程都要體現績效因素,即在審計方案中明確效益審計目標,在審計過程中關注效益問題,在審計報告中反映績效評估情況。該局著重對民生、部門預算和政府性投資等資金運行情況進行績效分析,更加關注財政資金使用效益和部門預算、國庫集中支付、非稅收入、政府采購等各項財政改革的效果,積極發(fā)揮審計在推動政府績效管理方面的建設性作用。(潘強端 袁清華)
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