從2004年起，江蘇省揚州市邗江區(qū)所有機關(guān)事業(yè)單位全面實施了區(qū)級財政國庫集中收付制度，各項收支金額全部通過區(qū)國庫集中收付中心運行，實行“收支兩條線”管理，為加強財政資金規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理構(gòu)建了有力的平臺。然而，審計部門通過審計發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管方面相對比較薄弱，截留、挪用專項資金的現(xiàn)象普遍存在，針對上述問題，審計部門多次提出審計意見，建議全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中收付制度，進(jìn)一步健全財政監(jiān)督機制。
該區(qū)財政局采納審計建議，結(jié)合全區(qū)實際情況，本著“總體規(guī)劃、先行試點、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，于2009年9月在瓜洲、公道、楊廟、李典等4個鎮(zhèn)率先開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付制度試點工作，并制定了《改革實施辦法》、《資金管理辦法》等配套措施，明確相關(guān)職責(zé)，將鎮(zhèn)財政性資金通過單一賬戶體系統(tǒng)一存儲、集中支付。經(jīng)過充分調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)測試、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)及多方面協(xié)調(diào)，試點工作目前正有序開展之中。今年計劃在4個鎮(zhèn)試運行一年的基礎(chǔ)上，力爭年內(nèi)在其它10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面推行財政集中收付制度，使全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的管理水平邁上新臺階。（ 張渼玲）
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