日前,黑龍江省哈爾濱市召開經(jīng)濟責(zé)任審計委員會工作會議,市委常委、常務(wù)副市長、市經(jīng)濟責(zé)任審計委員會主任姜明同志就2010年經(jīng)濟責(zé)任審計工作提出要求:
突出重點任務(wù),切實發(fā)揮服務(wù)作用。一是服務(wù)于發(fā)展戰(zhàn)略。將經(jīng)濟責(zé)任審計與“北躍、南拓、中興、強縣”戰(zhàn)略緊密結(jié)合好,與大項目提速建設(shè)緊密結(jié)合好,將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實發(fā)展戰(zhàn)略情況納入經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督視野,推進各項政策、措施落實到位。二要服務(wù)于機構(gòu)改革。做好市政府機構(gòu)“大部制”改革涉及到的離任或輪崗交流干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,內(nèi)容上要突出服務(wù)機構(gòu)改革的特點,把住資金安全關(guān)、資產(chǎn)安全關(guān)和債權(quán)債務(wù)真實關(guān),促進政府機構(gòu)改革順利實施。三要服務(wù)于反腐倡廉。通過開展經(jīng)濟責(zé)任審計,進一步完善權(quán)力運行監(jiān)管機制,堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,確保權(quán)力在陽光下行使,促進從源頭上預(yù)防和治理腐敗,推進反腐倡廉工作向更高層次發(fā)展。
注重工作實效,推進方式方法創(chuàng)新。一是深入推進項目科學(xué)管理。抓好《哈爾濱市本級經(jīng)濟責(zé)任審計對象分類管理辦法》實施,認真研究確定不同類別、不同級次領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的具體內(nèi)涵和審計內(nèi)容,結(jié)合被審計對象的特點,分類別、分級次深入研究“審什么”、“反映什么”、“評價什么”。二是繼續(xù)推進審計方式轉(zhuǎn)變。進一步引入績效審計理念,實現(xiàn)績效審計與經(jīng)濟責(zé)任審計的有機結(jié)合,大膽嘗試將績效水平的評價作為對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任評價的重要組成部分,滿足各方面對經(jīng)濟責(zé)任審計成果的需求。三是大力推進審計成果轉(zhuǎn)化。從宏觀和全局角度,關(guān)注普遍性、傾向性、苗頭性的情況,從體制、機制和制度上查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出解決問題的對策措施,逐步把審計成果納入重大經(jīng)濟決策、重要人事任免、重大案件處理的決策機制、程序機制和處置機制之中,進一步發(fā)揮審計監(jiān)督的治本功能。
強化依法管理,進一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作。一是加強自身建設(shè)。委員會各成員單位要認真組織好新審計法實施條例等法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升依法履職的能力和水平。審計機關(guān)要切實加強自身工作監(jiān)督管理,對相關(guān)業(yè)務(wù)工作的制度、機制及內(nèi)部程序等進行調(diào)整和完善,合理安排和調(diào)配審計資源。二是加快制度建設(shè)。進一步修訂和完善《哈爾濱市經(jīng)濟責(zé)任審計操作指南》、《哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)經(jīng)濟責(zé)任審計評價辦法(試行)》,并積極探索建立經(jīng)濟責(zé)任審計項目組織管理、責(zé)任追究、審計結(jié)果通報(公告)等制度,努力健全和完善經(jīng)濟責(zé)任審計法規(guī)制度體系。三是強化協(xié)調(diào)機制。經(jīng)濟責(zé)任審計委員會成員單位要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,做到“審前共商、審中互動、審后運用”,積極構(gòu)建齊抓共管的經(jīng)濟責(zé)任審計工作格局。尤其是要按照中辦、國辦《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》及市委十二屆八次全會和項目建設(shè)提速年動員大會精神,推行“問責(zé)”制度,嚴(yán)肅追究責(zé)任。(楊春寧)
|