今年來，湖北省宜昌市夷陵區(qū)審計局繼續(xù)堅持把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“一號工程”常抓不懈，以廉政責(zé)任、廉政教育、廉政監(jiān)督和腐敗風(fēng)險預(yù)警防控“四個全覆蓋”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè),為依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，建設(shè)和諧審計機(jī)關(guān)，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用提供有力保證。
廉政責(zé)任全覆蓋。一是按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；一級抓一級、層層抓落實”和“一崗雙責(zé)”的要求，局黨組與領(lǐng)導(dǎo)班子成員，班子成員與所分管股（室、局）負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，對責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核及責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解，層層管理、層層落實責(zé)任到人。二是修訂完善了《審計組廉政責(zé)任規(guī)定》，在全體審計人員中簽訂了《廉政紀(jì)律承諾書》，進(jìn)一步強(qiáng)化審計人員“廉潔從審、秉公執(zhí)法”意識。三是組織中層以上干部家屬簽訂了《家庭助廉承諾書》，將廉政責(zé)任延伸到家庭，促使干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，加強(qiáng)“八小時以外”的監(jiān)督管理。
廉政教育全覆蓋。一是采取全員學(xué)習(xí)、分層施教的方式，確保全局所有人員都能有針對性地接受廉政教育。按照局黨組、機(jī)關(guān)黨支部、一般干部職工和審計組四個層次，針對不同教育對象的特點(diǎn)和需求，在統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上，選擇不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，分別制定學(xué)習(xí)計劃并組織實施。二是廣泛開展豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動，使黨員干部在潛移默化中接受廉政教育。通過設(shè)立廉政宣傳欄、在機(jī)關(guān)懸掛“廉貪一念間，榮辱兩重天”等反腐倡廉語錄、辦公桌上擺放廉政提醒卡、播放廉政宣傳片等措施，使干部職工時刻置身于廉政文化的熏陶與導(dǎo)向之中。三是積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺建設(shè)，開辟了局機(jī)關(guān)網(wǎng)頁“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄和審計人員QQ群，定期上傳學(xué)習(xí)資料，使廉政宣傳教育不受時間、地點(diǎn)的約束，尤其是駐外地審計組可以隨時了解和掌握新的學(xué)習(xí)內(nèi)容，筑牢思想道德防線，守好審計部門廉政教育最重要的前沿陣地。
廉政監(jiān)督全覆蓋。一是堅持內(nèi)控與外控相結(jié)合、縱向監(jiān)督與橫向監(jiān)督相結(jié)合，明確所有干部職工既是廉政監(jiān)督的主體又是被監(jiān)督對象，促使班子成員、中層干部、一般干部職工之間相互監(jiān)督，相互提醒，共同促進(jìn)廉潔自律。二是將審計組作為審計廉政風(fēng)險防范的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真執(zhí)行“三項制度”，加強(qiáng)對執(zhí)行情況的全程監(jiān)督檢查。即審前談話制度、《審計組審計紀(jì)律情況反饋卡》及《審計局審計組審計紀(jì)律登記表》制度、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查及審計回訪制度，并做到“二個確?！保_?，F(xiàn)場檢查和審計回訪不低于審計項目的30%以及對審計小組執(zhí)行審計紀(jì)律的意見反饋回收率達(dá)100%，力求做到審計開展到哪里，廉政監(jiān)督就延伸到哪里。三是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，聘請了5名黨風(fēng)監(jiān)督員和3名特約審計員，設(shè)立了舉報電話和舉報箱，建設(shè)了局機(jī)關(guān)網(wǎng)頁“政務(wù)公開”和“網(wǎng)上評議”專欄，主動向上級部門匯報工作，定期到被審計單位進(jìn)行調(diào)查走訪，努力提高審計工作的開放度和透明度，自覺接受社會各界監(jiān)督。
風(fēng)險防控全覆蓋。作為全省審計系統(tǒng)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作試點(diǎn)單位之一，該局將腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作列為全年工作的重中之重，力爭在2010年底基本建成覆蓋全局的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系。一是對腐敗風(fēng)險進(jìn)行全面清查，在清理行政權(quán)力、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖的基礎(chǔ)上，圍繞個人崗位、股（室、局）、單位“三個層次”和“八個重點(diǎn)”，采取個人自查與組織幫查相結(jié)合、集中排查與日常排查相結(jié)合、內(nèi)部排查和外部糾查相結(jié)合的方法，對審計人員在審計執(zhí)法、內(nèi)部管理和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險進(jìn)行全面排查。二是對腐敗風(fēng)險進(jìn)行全面防范。根據(jù)腐敗風(fēng)險內(nèi)容和風(fēng)險等級，實行分級防范，采取自我預(yù)防、單位聯(lián)防和社會群防相結(jié)合的方式，重點(diǎn)突出教育防范、制度約束和監(jiān)督控制，有效防范風(fēng)險。三是對腐敗風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警控制。建立預(yù)警信息收集、信息分析、信息反饋和信息處置制度，全面監(jiān)控腐敗風(fēng)險，實現(xiàn)關(guān)口前移，最大限度減少腐敗機(jī)會，打造一支作風(fēng)實、紀(jì)律強(qiáng)、素質(zhì)高、形象好的審計干部隊伍。（侯軍 陳玉瓊 向鋮煒）
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