近年來,甘肅省酒泉市審計局采取十項措施規(guī)范審計執(zhí)法,不斷提高審計質(zhì)量。其主要內(nèi)容是:
一是建立《審計方案專家評審制度》,設(shè)立審計方案專家評審委員會,采取“一事一審,同類聯(lián)審”的方式,由主任委員負責(zé)召集或受主任委員委托由副主任委員負責(zé)召集,對全市統(tǒng)一組織或行業(yè)審計、財政預(yù)(決)算審計,縣(市區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責(zé)任審計、重大項目、重點資金、重點單位審計的工作方案或?qū)嵤┓桨钢袑徲嬆繕说目尚行?,審計范圍、?nèi)容和重點的適當(dāng)性,審計步驟和方法的可操作性,時間安排的合理性,審計分工的恰當(dāng)性,按照“誰分管誰負責(zé)”的原則,由各分管領(lǐng)導(dǎo)主持所分管科室項目審計方案的評審論證,根據(jù)評審意見調(diào)整、確定審計方案。
二是制定《審計項目質(zhì)量控制暫行規(guī)定》,加強對審計項目全過程質(zhì)量控制。法制工作機構(gòu)堅持從審計進點到出點的全程參與,前移復(fù)核關(guān)口,由“復(fù)核”向“審理”轉(zhuǎn)變,隨時了解審計情況,逐步從單純的復(fù)核向?qū)徲嬋^程的審理轉(zhuǎn)變。
三是實行審計項目質(zhì)量終身負責(zé)制。
四是完善審計業(yè)務(wù)審定會制度,階段性集中進行審理,提高審理的效率,同時保持審計處理處罰的連貫性、統(tǒng)一性。
五是實行雙崗雙責(zé),在審計組增設(shè)局派廉政監(jiān)督員,強化內(nèi)部管理,將黨風(fēng)廉政責(zé)任履行情況納入目標責(zé)任書考核,加強對審計組的廉政監(jiān)督,實行廉政建設(shè)一票否決制。
六是拓寬外部監(jiān)督渠道,實行審計公示制、將審計項目人員、時限、內(nèi)容、紀律等予以公示,實行公開、透明的陽光作業(yè),充分接受被審計單位的監(jiān)督。
七是開展廉政回訪,由局分管紀檢、審計質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入縣市區(qū)政府、紀檢組織部門及相關(guān)單位,對市縣兩級審計機關(guān)執(zhí)行審計紀律的情況進行走訪。
八是努力營造審計法制工作氛圍,結(jié)合“五五普法”規(guī)劃要求,深入學(xué)習(xí)審計相關(guān)法律法規(guī),增強了審計人員學(xué)法用法執(zhí)法的積極性;九是積極組織優(yōu)秀審計項目評選活動,通過參評發(fā)現(xiàn)問題、尋找差距、促進提高。
十是以人為本,創(chuàng)新觀念,制定《“十佳”能手評選辦法》,本著公平、公正、公開的原則,在全市審計機關(guān)開展“十佳能手”(“核查問題的能手、分析研究問題的高手、計算機應(yīng)用的強手”) 評選活動,激勵審計人員依法審計,爭先創(chuàng)優(yōu),提高審計質(zhì)量和審計工作水平。(趙軍)
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