湖北省武漢市江岸區(qū)審計局在認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施暫行辦法》的基礎(chǔ)上，總結(jié)了以往經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的經(jīng)驗與不足，將審計內(nèi)容拓展為關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動的真實合法性與關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部“用權(quán)履責(zé)”情況相結(jié)合，積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計新方法。該局突出重點、圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行“四權(quán)”情況開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，切實做到“四個注重”：
一是注重對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策權(quán)的審計，看重大經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。如：對某單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)該單位領(lǐng)導(dǎo)獨斷專行,主觀武斷,沒有實行重大事項集體決策制度，在任的十幾年間群眾舉報不斷，審計組將歷年實施的重大經(jīng)濟(jì)事項的決策作為審計重點，對重點資金的收支環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真核查，通過審計，回答了舉報人對重大經(jīng)濟(jì)事項的收支結(jié)果的疑惑，同時也使被審計單位領(lǐng)導(dǎo)意識到民主決策的重要性。
二是注重對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)管理權(quán)的審計，看內(nèi)控制度是否建立和實施。如在對區(qū)某建設(shè)單位的審計中，根據(jù)群眾在審前舉報和反映該單位長期沒有實行財務(wù)管理制度的情況，審計組將該單位內(nèi)控制度是否健全作為審計重點，發(fā)現(xiàn)該單位存在支出審批制度不健全，資產(chǎn)長期未進(jìn)行清理和盤點等問題，審計結(jié)束后立即要求該單位立刻整改，健全制度，完善手續(xù)，保證了國有資產(chǎn)的安全、完整。
三是注重對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)分配權(quán)的審計，看經(jīng)濟(jì)活動的合規(guī)性、合法性。如在對某單位的審計中發(fā)現(xiàn)，該單位的收費項目比較多，其大部分的收入屬行政性收費，為此將該單位收入來源是否合法，收入的取得是否符合國家的相關(guān)規(guī)定作為審計重點，發(fā)現(xiàn)其違規(guī)收費104.96萬元，亂發(fā)獎金補貼等違規(guī)問題，該問題已由紀(jì)檢部門作出了處理。
四是注重對領(lǐng)導(dǎo)干部財經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)的審計，看國家經(jīng)濟(jì)政策、財經(jīng)法規(guī)的貫徹落實情況。在對某一單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，根據(jù)該單位的職責(zé)范圍，審計組將該單位執(zhí)行國家惠民政策的落實情況作為審計重點，采取賬面審計和外延調(diào)查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)該單位將高齡老人專項經(jīng)費挪作其他項目支出，致使國家惠民政策執(zhí)行不到位的違紀(jì)問題,金額達(dá)40余萬元。其次是查遺補漏，加強制度建設(shè)。注重發(fā)現(xiàn)共性問題，推進(jìn)制度創(chuàng)新，如：在經(jīng)責(zé)審計中發(fā)現(xiàn)，由于沒有統(tǒng)一規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項交接辦法，導(dǎo)致前任與后任之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以準(zhǔn)確界定，從而增加了客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的難度，同時也使相關(guān)單位工作的連續(xù)性和完整性受到了影響。因此在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，專門派出學(xué)習(xí)考察組到上海、寧波等地學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，起草了《江岸區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項交接辦法》，經(jīng)區(qū)委常委會審議通過，并以“兩辦”名義下發(fā)全區(qū)執(zhí)行。該辦法的出臺，從制度上對領(lǐng)導(dǎo)干部離任后經(jīng)濟(jì)事項的交接程序和內(nèi)容予以了規(guī)范，使領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項交接工作有章可循,為準(zhǔn)確界定前任與后任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任奠定了基礎(chǔ)，使離任者走得清楚、接任者接得明白。（周文英）
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