江蘇省常州市援川審計針對項目建設特點，不斷創(chuàng)新跟蹤審計方法，在審計中，突出做到“盯、鉚、促”，有效地促進了項目建設，較好地發(fā)揮了審計作用，受到當?shù)卣?、援建設指揮部、建設單位的好評。
援川工程有諸多的特殊性，首先建設工期緊，原定三年援建任務調(diào)整為兩年提前結(jié)束，由此帶來了規(guī)劃、設計倉促等一系列問題。其次異地建設過程中，當?shù)卣跋嚓P部門經(jīng)常會對建設方案提出調(diào)整意見，由此帶來了設計施工的經(jīng)常變更。三是施工隊伍組織管理難以滿足現(xiàn)場要求。由此給跟蹤審計帶來新問題，審計不斷探索、創(chuàng)新方法，有效地破解了難題。
一是“盯”住關鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場審計人員針對隱蔽工程質(zhì)量管理中存在的問題，重點檢查施工單位是否按設計圖和規(guī)范施工，工程質(zhì)量是否達標，隱蔽工程是否按程序進行檢查和驗收，主要材料是否按規(guī)定檢驗后使用；針對隱蔽工程計量計價中存在的虛報和高估冒算等問題，著重檢查各項原始記錄和資料是否真實、完整，建設單位和監(jiān)理單位對隱蔽工程的計量是否真實、合規(guī)，設計變更或增加工程是否有報批手續(xù)，現(xiàn)場簽證是否真實、合法等。他們采取抽查監(jiān)理日記、現(xiàn)場核對等方法檢查其真實性。
二是“鉚”在變更時段。援川項目設計變更是“家常便飯”，為了適應這個變化，審計人員對所有變更都能及時到場。如在綿竹市遵導鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設過程中，由于當?shù)乜碧讲块T提供的資料與施工現(xiàn)場情況不相符合，經(jīng)相關部門多次協(xié)調(diào)，重新進行勘探后施工，拖延了工期，此時施工進入了雨季，基礎工程施工難度加大，同時增加了排水、清淤等費用。每逢這種場合，審計總會第一時間趕到現(xiàn)場拍照取證、現(xiàn)場丈量。還如在蘇綿公園建設中，由于方案的變更，施工單位投標時定的綠化品種有了很大調(diào)整，如果審計不及時“跟進”，就會帶來造價成本增加，甚至突破概算，為此，審計人員對調(diào)整品種進行了及時詢價，會同相關部門到苗木市場實地考察，有效地控制了造價。去年以來，審計先后簽署變更單價30多份。
三是“促”進設施完備。在項目建設過程中，審計人員每天都在施工現(xiàn)場“跟蹤”，先后提出了20多條有利于促進方便群眾生活的審計建議，得到了相關部門采納。如遵導鎮(zhèn)廉租房工程建設中，原有的供水管道直徑太小、水壓不夠，也沒有生活污水處理專用管道，為此，審計提出了建議，得到了采納。還如審計人員對遵導鎮(zhèn)廉租房績效調(diào)查中，入住廉租房的群眾提出夏天快到了，蚊蠅很多，建議要加裝紗窗，審計人員立即向有關部門提出建議，現(xiàn)正在實施中。（奚文興 吳洵）
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