提高審計(jì)執(zhí)行力是審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的本質(zhì)要求,也是推動審計(jì)工作不斷向前發(fā)展的內(nèi)在動力。為此,廣東省南雄市審計(jì)局從以下幾個方面著手,切實(shí)提高審計(jì)執(zhí)行力。
一、以狠抓學(xué)習(xí)教育,提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)來提高審計(jì)執(zhí)行力?!傍B欲高飛先振翅,人求上進(jìn)先讀書?!睘樘岣邔徲?jì)執(zhí)行力,該局高度重視抓好學(xué)習(xí)教育工作,不斷提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。一是不斷強(qiáng)化審計(jì)人員的學(xué)習(xí)意識,使他們清醒認(rèn)識到學(xué)習(xí)教育的重要性,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成你追我趕的學(xué)習(xí)氛圍。二是在學(xué)習(xí)方式上不拘一格,既采用集中學(xué)習(xí)、選派人員參加各種培訓(xùn)班、到兄弟市縣學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)形式,又積極采取領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干輪流講課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種新的好的學(xué)習(xí)方式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。三是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不斷豐富,既學(xué)習(xí)政治理論、審計(jì)業(yè)務(wù)知識,又學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、法律、計(jì)算機(jī)等方面的知識,不斷拓寬審計(jì)人員的知識面。此外,該局還制定激勵措施鼓勵審計(jì)人員考取職稱、參加學(xué)歷再教育。
二、以建立“倒逼”機(jī)制,確保各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的落實(shí)來提高審計(jì)執(zhí)行力。一是以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,注重計(jì)劃性。將年度審計(jì)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解,確定項(xiàng)目承擔(dān)部門和序時進(jìn)度,做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。二是以時間倒逼落實(shí),力求時效性。建立分工負(fù)責(zé)制,限時審結(jié)制,對每年的各項(xiàng)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),項(xiàng)目“倒計(jì)時”管理,做到常規(guī)工作堅(jiān)持抓、重點(diǎn)工作突出抓、難點(diǎn)工作反復(fù)抓。三是以督查倒逼責(zé)任,提升主動性。建立日常考核制和責(zé)任倒查制,每月督查工作完成情況,對工作不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致工作滯后或出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決追究其責(zé)任,以保證執(zhí)行力。
三、以優(yōu)化審計(jì)資源配置,提高審計(jì)工作效率來提高審計(jì)執(zhí)行力。一是實(shí)行項(xiàng)目動態(tài)管理,對審計(jì)人員實(shí)行優(yōu)化組合,要求審計(jì)人員個個都能擔(dān)任主審,從而增加實(shí)施審計(jì)的人力資源,提高審計(jì)工作效率。二是對相關(guān)的幾個審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行捆綁審計(jì),如將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與其他審計(jì)相結(jié)合,力爭一次審計(jì),出幾個成果。三是積極應(yīng)用AO系統(tǒng)作為審計(jì)主平臺,借助AO系統(tǒng)強(qiáng)大的管理功能,應(yīng)用AO系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換、審計(jì)分析、審計(jì)抽樣等工具完成查閱賬簿、數(shù)值、圖表分析、審計(jì)文書等工作,探索真正意義的數(shù)據(jù)審計(jì),提高審計(jì)工作效率。
四、以抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)來提高審計(jì)執(zhí)行力。在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制中,該局一是嚴(yán)把“資料關(guān)”。審計(jì)人員進(jìn)審前與被審計(jì)單位簽訂承諾書,要求被審計(jì)單位保證所提供的會計(jì)賬薄、憑證等資料的真實(shí)性和完整性,一旦發(fā)現(xiàn)有賬外資產(chǎn)、賬外資金、賬外賬,其責(zé)任由被審計(jì)單位及主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。二是嚴(yán)把“查證關(guān)”。審計(jì)人員逐級對被審計(jì)單位的銀行賬戶進(jìn)行審查和核對,同時還加大對其實(shí)物資產(chǎn)、現(xiàn)金和有價證券等的監(jiān)盤力度,保證賬實(shí)相符。三是嚴(yán)把“審理關(guān)”。認(rèn)真開好審計(jì)業(yè)務(wù)會議,對審計(jì)組匯報的基本情況、資金收支、審計(jì)評價、存在問題、處理意見等諸多方面進(jìn)行集體審議,以全面掌握審計(jì)實(shí)施情況,衡量審計(jì)深度,評估審計(jì)項(xiàng)目優(yōu)劣。四是嚴(yán)把“文字關(guān)”。對審計(jì)報告認(rèn)真審定,準(zhǔn)確地表述審計(jì)意見,對審計(jì)沒有涉及的審計(jì)內(nèi)容和范圍以及因客觀原因、審計(jì)手段限制沒有查清的問題,分別在“實(shí)施審計(jì)的基本情況”和“需要說明的問題”中加以說明,以規(guī)避審計(jì)風(fēng)險。(凡劍)
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