江蘇省南通市審計(jì)局把審計(jì)整改作為提高審計(jì)質(zhì)量和提升審計(jì)水平的重要方面和重要載體加以落實(shí),近三年,該局審計(jì)決定執(zhí)行率、審計(jì)建議采納率連年都是100%。
一是依靠自身抓整改。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定中加以披露,并在與相關(guān)單位交換意見時(shí),明確要求做好審計(jì)整改工作。同時(shí)抓好審計(jì)回訪制度,每一個(gè)項(xiàng)目都要對整改情況定期進(jìn)行回訪,收集資料,做好回訪記錄。通過加大對審計(jì)整改的監(jiān)督力度,審計(jì)整改工作逐步得到了被審計(jì)單位的重視,很多單位主動(dòng)將整改情況以書面報(bào)告的形式反饋給審計(jì)部門。
二是依靠政府促整改。積極爭取政府的支持,由政府牽頭,加大了審計(jì)整改的落實(shí)力度。每年同級審結(jié)果報(bào)告報(bào)市政府后,市政府召集相關(guān)部門,就審計(jì)所披露的問題,統(tǒng)一提出整改要求,落實(shí)整改的時(shí)間、內(nèi)容、方式,明確責(zé)任,待審計(jì)報(bào)告向社會(huì)公布后,在適當(dāng)時(shí)候以市政府新聞發(fā)言人名義將整改情況向社會(huì)公告。這一作法已連續(xù)實(shí)施了三年,取得了良好的效果。此外,審計(jì)部門向市政府提交的審計(jì)報(bào)告得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市長親自批示,要求相關(guān)部門認(rèn)真整改,向市政府書面報(bào)告整改結(jié)果,并抄送審計(jì)部門。有些事宜直接批轉(zhuǎn)審計(jì)局,由審計(jì)部門牽頭督促整改,并上報(bào)整改情況。
三是通過規(guī)范促整改。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性的、行業(yè)普遍存在的問題,不僅限于要求被審計(jì)單位自身進(jìn)行整改,還通過舉辦行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)單位負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)班等形式,解剖案例,一方面普及審計(jì)法律知識(shí),另一方面強(qiáng)化警示教育,擴(kuò)大審計(jì)成果和影響,完善審計(jì)整改機(jī)制,放大審計(jì)效應(yīng),做到監(jiān)督和預(yù)防并重。近年來,該局先后對國有置業(yè)集團(tuán)、糧食、建設(shè)、農(nóng)水、民政等系統(tǒng)開展了審計(jì)結(jié)果通報(bào)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,得到了相關(guān)行業(yè)和部門的好評。
四是督促整改提質(zhì)量。把審計(jì)整改的落實(shí)情況作為項(xiàng)目質(zhì)量考核的一個(gè)重要因素。要求每一個(gè)項(xiàng)目都要有審計(jì)整改情況記錄,并歸入審計(jì)檔案。在優(yōu)秀項(xiàng)目評比中,審計(jì)整改情況得分占總分比重達(dá)12%。通過這種方法,強(qiáng)化審計(jì)人員促整改的意識(shí),推動(dòng)工作的開展,提高審計(jì)質(zhì)量。同時(shí)鼓勵(lì)和推動(dòng)各縣市區(qū)審計(jì)局制定《審計(jì)回訪制度》,試行審計(jì)回訪通知和報(bào)告制度,取得良好的效果。(朱文濤)
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