今年以來，山東省文登市審計局高度重視績效審計，根據(jù)劉家義審計長“到2012年，我國所有的審計項目都將開展績效審計”的指示精神，作出總體規(guī)劃、明確審計重點、細化評價標準，開辟了該局績效審計的新局面。
提出“三個年”總體規(guī)劃。該局確定2010年為績效審計“加快推進年”，要求各科室至少完成2個“獨立型”和3個“綜合型”績效審計項目；2011年為“鞏固提升年”，主要在總結(jié)經(jīng)驗，提升質(zhì)量的基礎(chǔ)上，將績效審計比重提高到60%以上；2012年為“全面普及年”，要求所有具備條件的項目都要開展“獨立型”績效審計，基本實現(xiàn)從以財政財務(wù)收支審計為主導(dǎo)向以績效審計為主導(dǎo)的審計模式轉(zhuǎn)變。
明確“四突出”審計重點。圍繞財政資金和公共資金（資源）的配置、使用和利用，該局要求在績效審計內(nèi)容方面突出四個重點。一是突出對部門（單位）財政支出的審計。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟責任審計，明確績效管理責任，促進職責履行，提高管理水平。二是突出對專項資金的審計。檢查其籌措、管理和使用情況，促進提高資金管理水平和使用效益。三是突出對政府投資項目的審計。分析項目的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，促進科學(xué)決策、規(guī)范管理。四是突出對宏觀政策貫徹落實情況的審計。揭示政策及體制方面的問題，調(diào)研政策效果，分析影響宏觀政策落實的原因，提出完善政策的建議。
細化“三到位”評價標準。為增強績效審計評價的全面性、公正性和可操作性，該局在2005年提出的績效審計在評價發(fā)展模式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁方面要做到“三到位”的基礎(chǔ)上，根據(jù)行政機關(guān)、專項資金、政府投資三類審計對象性質(zhì)、內(nèi)容和重點的不同，細化、量化了26項評價標準。同時要求評價要做到四個結(jié)合，即揭露問題與表述業(yè)績相結(jié)合、局部效益與總體效益相結(jié)合、當期效益與長遠效益相結(jié)合，定性評價與定量評價相結(jié)合。（楊文）
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