近年來，江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)審計(jì)局通過稅收征管審計(jì)工作的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日益復(fù)雜，被審計(jì)單位的一些不合規(guī)行為，其違紀(jì)、違規(guī)手法更加隱蔽，違規(guī)問題經(jīng)常隱藏在納稅單位中。針對(duì)上述現(xiàn)象，今年該局在開展稅收征管審計(jì)工作時(shí)，更加注重從源頭上查找問題，圍繞四項(xiàng)舉措延伸審計(jì)納稅單位。
一是圍繞地稅審計(jì)目標(biāo)，充分做好審前準(zhǔn)備。緊緊圍繞審計(jì)實(shí)施方案，精心篩選延伸審計(jì)對(duì)象，對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行審前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握了近80個(gè)稅收法律、法規(guī)和規(guī)章。
二是充分利用AO功能，確定延伸審計(jì)的重點(diǎn)。積極運(yùn)用AO審計(jì)系統(tǒng)，根據(jù)全區(qū)納稅企業(yè)稅收入庫情況，把握地稅部門收入總體情況、稅源結(jié)構(gòu)和稅收分布的特點(diǎn)，有針對(duì)性地采集延伸審計(jì)調(diào)查所需的稅收征管電子數(shù)據(jù)，并結(jié)合實(shí)際，科學(xué)確定電子數(shù)據(jù)分析的審計(jì)思路，分析稅收會(huì)計(jì)資料，采取電子數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方式，確定納稅戶進(jìn)行延伸審計(jì)調(diào)查。
三是加強(qiáng)審計(jì)宣傳，爭(zhēng)取地稅部門支持配合。積極開展宣傳工作，注重溝通協(xié)調(diào)方式，在地稅部門的支持下，得到納稅單位的支持、理解和配合。及時(shí)將審計(jì)延伸企業(yè)納稅申報(bào)表、稅務(wù)稽查報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表等資料調(diào)到審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查。
四是采用“稅企結(jié)合”方式，提高審計(jì)征管質(zhì)量。通過重點(diǎn)延伸審計(jì)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管、稽查的薄弱企業(yè)，及時(shí)反饋稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管質(zhì)量情況。特別是在核對(duì)企業(yè)稅收核算方面，不再局限于核對(duì)企業(yè)賬面“應(yīng)繳稅金”，而是運(yùn)用詢問、審閱、比較、分析、復(fù)算等審計(jì)方法，對(duì)其應(yīng)繳和實(shí)繳稅費(fèi)情況進(jìn)行核實(shí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年該局通過延伸審計(jì)幫促企業(yè)補(bǔ)繳稅款42萬元，提出的關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)稅源控管和基礎(chǔ)資料建設(shè)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)稅收征管、及時(shí)掌控納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅收繳納情況等三條審計(jì)建議被稅務(wù)部門全部采納。（葉茂中）
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