6月22日，山東省榮成市審計(jì)局黨組在“全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議”上做了題為《求實(shí)創(chuàng)新 忠誠(chéng)履職 努力服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展》的典型交流發(fā)言。會(huì)前，榮成市市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全文轉(zhuǎn)發(fā)了該局《關(guān)于推行工作目標(biāo)承諾促進(jìn)審計(jì)效能提速的實(shí)施方案》，并組織了全市各鎮(zhèn)（區(qū)、街）、市直部門(mén)和上級(jí)駐榮單位及重點(diǎn)企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)170多人到該局觀摩學(xué)習(xí)。今年以來(lái)，該局立足于服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，通過(guò)建立完善目標(biāo)承諾、監(jiān)督檢查、績(jī)效考評(píng)等系列措施，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激情，有效促進(jìn)了審計(jì)工作提速增效。上半年，該局已完成各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目45個(gè)，查處各類(lèi)問(wèn)題金額1.4億元，編報(bào)審計(jì)報(bào)告和審計(jì)情況70多期。
緊扣目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，把創(chuàng)新目標(biāo)管理機(jī)制作為推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序開(kāi)展的重要手段。為了在更高起點(diǎn)上推進(jìn)審計(jì)工作實(shí)行跨越發(fā)展，今年初，榮成市審計(jì)局黨組研究確定了三大爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，即“服務(wù)中心工作爭(zhēng)創(chuàng)一流，審計(jì)業(yè)務(wù)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流，審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)一流”，并以此引領(lǐng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。局黨組在面向全市公開(kāi)承諾的基礎(chǔ)上，將三大爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)逐項(xiàng)分解落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和審計(jì)人員。按照一般干部對(duì)科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)、科室負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)、全體工作人員對(duì)局黨組負(fù)責(zé)的原則，層層簽訂責(zé)任狀，并召開(kāi)全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議進(jìn)行公開(kāi)承諾，形成了“人人頭上有指標(biāo)、上下一心抓落實(shí)”的良好工作格局。圍繞提質(zhì)提速，對(duì)每個(gè)承諾事項(xiàng)倒排時(shí)限，堅(jiān)持“日記實(shí)、周例會(huì)、月講評(píng)、季調(diào)度”，實(shí)行以日保月、以月保季、以季保年的倒逼提速機(jī)制。并配套落實(shí)了監(jiān)督檢查、績(jī)效考評(píng)等系列措施，把競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制引入目標(biāo)管理中，著力營(yíng)造“不唯學(xué)歷看能力，不唯職稱(chēng)看業(yè)務(wù)，不唯資歷看業(yè)績(jī)，不唯身份看表現(xiàn)”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。
實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，把審計(jì)建設(shè)性作用的充分發(fā)揮作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。本著“業(yè)務(wù)立局”的原則，榮成市審計(jì)局黨組確立了四項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)，即切實(shí)搞好本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和稅收征管審計(jì)；切實(shí)搞好國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需投資、政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金審計(jì)；切實(shí)搞好79個(gè)部門(mén)單位的主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；切實(shí)搞好政府債務(wù)、新農(nóng)合資金等一批關(guān)系全局、貼近民生的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。為確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目審深查透，通過(guò)建立健全集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、跟班審計(jì)制度、新錄用人員掛職鍛煉制度等，全面提升審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。通過(guò)制定落實(shí)10多項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度，全面加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。特別是通過(guò)推行審計(jì)項(xiàng)目“三比對(duì)一評(píng)議”辦法，即對(duì)同類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目的查證結(jié)果進(jìn)行比對(duì)；對(duì)同一單位或事項(xiàng)本期審計(jì)與前期審計(jì)的查證結(jié)果進(jìn)行比對(duì)；對(duì)個(gè)人全年主審的項(xiàng)目進(jìn)行比對(duì)；局黨組成員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)議。這一嘗試極大調(diào)動(dòng)了審計(jì)人員審深查透的積極性，提升了審計(jì)成果利用水平。國(guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳先后轉(zhuǎn)發(fā)了該局的做法。上半年，還有4個(gè)審計(jì)和調(diào)查報(bào)告市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予重要批示，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中一些普遍性、傾向性和深層次問(wèn)題的解決，充分發(fā)揮了審計(jì)服務(wù)宏觀管理的參謀助手作用。
強(qiáng)化人本管理措施，把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展的有力保障。按照建設(shè)“五個(gè)好”領(lǐng)導(dǎo)班子和爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”黨員的要求，該局通過(guò)建立健全局黨組抓黨建工作機(jī)制、實(shí)行局黨組成員及機(jī)關(guān)支部成員聯(lián)系非黨機(jī)關(guān)干部制度等，將黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)貫穿到審計(jì)業(yè)務(wù)、機(jī)關(guān)管理、包村扶貧、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作的始終，力促全局上下勤奮敬業(yè)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)。通過(guò)建立完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及學(xué)習(xí)考勤、檢查、考核等制度，大力倡導(dǎo)“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的理念，努力在機(jī)關(guān)中形成刻苦學(xué)習(xí)、勤于鉆研的良好風(fēng)氣。通過(guò)深入開(kāi)展“人人當(dāng)講師”、演講比賽等活動(dòng)，提升了審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)參觀城市規(guī)劃展、野外采摘、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等，豐富審計(jì)干部業(yè)余文體生活，使之緊張之余得到有效放松。通過(guò)完善修訂審計(jì)業(yè)務(wù)管理以及車(chē)輛、財(cái)務(wù)多項(xiàng)內(nèi)控管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)人員的“依法、程序、質(zhì)量、文明”意識(shí)。通過(guò)健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告、優(yōu)秀審計(jì)信息等評(píng)選表彰活動(dòng)，激勵(lì)廣大干部不斷進(jìn)取，在本職崗位上爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。
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