近幾年，湖北省孝感市孝南區(qū)審計局開展財政專項資金延伸審計時發(fā)現(xiàn)。建設性專項資金由于撥付、使用與監(jiān)管脫節(jié)，因而出現(xiàn)了一些帶傾向性的問題，如資金撥付環(huán)節(jié)多或撥付不及時，影響建設項目工程進度；少數(shù)項目主管單位延押、滯留、擠占資金或改變資金用途，致使專項資金潛在安全隱患；事權與財權過分集中，容易誘發(fā)廉政風險等。這些問題或現(xiàn)象，盡管在事后監(jiān)督中進行了嚴肅查處和督促整改，但不足以體現(xiàn)監(jiān)管的時效性。審計經(jīng)過綜合分析，認為建設項目和專項資金應當采取立項嚴格審查、資金源頭控管、項目全程跟蹤、事后績效評價的系統(tǒng)管理，這一建設性的審計意見和建議，引起了孝南區(qū)政府高度重視，區(qū)長楊軍安親自主持會議，專題研究和部署專項建設資金的管理和監(jiān)督工作，要求有關部門積極落實審計意見和建議。孝南區(qū)財政局按照區(qū)政府的指示精神，出臺了《孝南區(qū)專項建設資金控管辦法》，采取四項措施，切實加強專項建設資金管理。
一是集中項目資金，嚴格專戶管理。在國庫集中收付中心設立專項建設資金專戶，將預算安排、自籌及其他途徑籌措的建設資金全部集并專戶，統(tǒng)一撥付。
二是審核和備份相關資料，嚴格按工程進度撥款。項目單位申請資金撥付時，財政部門的相關專業(yè)機構認真審查招投標文書、項目合同（協(xié)議）、工程預算、完稅證及常務區(qū)長審批記錄等資料，并進行備案，同時，到現(xiàn)場查看工程實際進度，嚴格按已完成的工作量撥付項目資金。
三是資金直達承建單位，嚴格實行事權與財權分離。為了體現(xiàn)快捷高效，2010年，全區(qū)專項建設資金一律實行直達承建單位賬戶，減少中間環(huán)節(jié)，規(guī)避資金風險。
四是以審計結果為依據(jù)，嚴格辦理竣工決算。項目竣工后，財政部門嚴格依照政府投資結算審計的法律文書與承建單位辦理竣工結算，并督促項目主管單位辦理固定資產(chǎn)登記和核算工作。（陸福安 田?。?nbsp;
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