為全面推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、考核獎懲、選拔任用中的建設(shè)性作用，遼寧省沈陽市審計局將對部分區(qū)、縣黨委書記和區(qū)、縣長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行同步審計。
沈陽市自施行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度以來，主要對行政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任開展審計，較少對黨委書記進(jìn)行審計。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和客觀環(huán)境的變化，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行只審計行政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的單一模式，很難科學(xué)全面客觀地界定和評價區(qū)、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。為此，沈陽市委組織部今年安排對5個區(qū)、縣黨委書記和區(qū)、縣長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行同步審計。
為了更好地完成此項工作，沈陽市審計局在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒、吸收先進(jìn)地區(qū)做法的基礎(chǔ)上，對市、縣兩級參審人員進(jìn)行了同步審計專題培訓(xùn)。進(jìn)一步明確了對區(qū)、縣黨委書記和區(qū)、縣長同步審計的基本思路，規(guī)定了審計范圍、重點(diǎn)、評價、模式等內(nèi)容、做法和要求，確保審計人員思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、思路清晰。
對區(qū)、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計的內(nèi)容，主要是以決策、決策執(zhí)行和決策執(zhí)行結(jié)果三個環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，并各有側(cè)重地對區(qū)、縣黨委書記和區(qū)、縣長開展審計，對黨委書記突出對其任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)社會決策的審計，在審計中重點(diǎn)關(guān)注決策機(jī)制是否健全有效，程序是否規(guī)范、民主、透明，內(nèi)容是否符合國家和上級的規(guī)定，決策是否得到有效執(zhí)行；對區(qū)、縣長主要審計其對中央與地方黨委決策的執(zhí)行和落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注其在民生、環(huán)保、土地管理、資金使用、資產(chǎn)、負(fù)債和投資項目管理等方面責(zé)任的履行情況。
目前，沈陽市審計局對區(qū)、縣黨政“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入審前調(diào)查階段，不久將全面進(jìn)入審計實(shí)施階段。（李世鵬）
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