今年以來，湖北省荊州市審計局把落實審計整改工作擺在更加突出的位置，進一步加大審計查出問題的糾正整改力度，健全和完善審計整改長效機制，在住房公積金、廉租房資金、醫(yī)保基金、新農合資金等專項資金審計和市本級預算執(zhí)行、政府債務審計項目實施中，審計整改工作都取得了明顯效果，審計“免疫系統”功能作用得到了充分發(fā)揮。
一是促進了住房公積金政策效應的充分發(fā)揮。該局連續(xù)兩年對全市住房公積金效益開展專項審計調查，針對調查發(fā)現在公積金覆蓋面、繳存額差異、增值收益分配等方面存在的問題，采取多項舉措抓好審計整改，促進了住房公積金政策效應充分發(fā)揮，不僅促進了該市《住房公積金月繳存額度實行控高保低標準辦法》的出臺，而且推進了今年全市歸集住房公積金總額接近33億元，發(fā)放個貸逾10億，增值收益也均較往年有了大幅提升。
二是促進了廉租房建設的順利推進。該局連續(xù)3年對市直7個廉租住房建設項目開展審計,累計核減不合理費用和工程結算額810萬元,占投資額的15%，審計提出的11條建議全部被采納。在審計部門建議下，今年廉租房建設單位邀請紀檢監(jiān)察部門對招標工作全程監(jiān)督，審計部門聘請造價工程師幫助嚴把工程質量關，促進了廉租住房建設的順利推進。
三是促進了醫(yī)保新政的推行。該局連續(xù)對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保基金開展審計，每年市領導都批示審計報告和審計要情專報，要求相關部門針對審計發(fā)現參保職工個人承擔住院費用逐年增高、醫(yī)?；鸾Y余逐年增大、統籌基金支付率偏低的現狀提出完善醫(yī)保制度的辦法和措施，直接推動了今年荊州醫(yī)保實施“新政”，隨著《關于調整荊州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療待遇的通知》、《荊州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險普通門診統籌管理試行辦法》等多個醫(yī)保文件的相繼實施，人民群眾在醫(yī)保報銷比例、支付比例、支付限額等方面享受到了更大的保障。
四是促進了新農合政策的健全和完善。該局探索實施全市新農合資金“必審”制度，針對審計發(fā)現的問題，今年5月荊州市專門召開新農合工作會議，全面采納審計部門提出的進一步加大宣傳力度提升農民參合率、加強農村基層醫(yī)療機構信息系統硬件建設、制定安全有效的基金運行模式等一系列建議，分管副市長還就審計部門進一步做好新農合基金和定點醫(yī)療機構業(yè)務的審計工作，切實保障新農合工作順利開展提出了具體要求。審計部門的建設性作用，促進了各縣市區(qū)政府及主管部門積極整改、糾正相關問題，促進了新農合政策的健全和完善，全市農民參合率由2007年初次審計時的76.87%提升到今年的94%，參合農民住院補償率也由2007年初次審計時的35.9%提升到目前的44.58%。
五是促進了政府外債的規(guī)范管理。該局2007年以來，幾乎每年都將政府外債情況列入預算執(zhí)行審計或調查的重點，關注各項目單位外債借、用、還環(huán)節(jié)，加強外債資金與財務管理審計，在宏觀上揭示政府外債總體規(guī)模及其結構變化，提出的建立還貸準備金制度，促進政府外債納入公共財政預算管理，強化債權清收的審計建議全被采納。今年6月，荊州市政府下發(fā)關于加強和規(guī)范地方政府融資平臺建設管理意見的通知，要求各縣市區(qū)人民政府和有關部門，切實提高認識，以審計整改為契機，高度重視加強和規(guī)范政府融資平臺建設管理工作，實現貸款風險的全覆蓋，維護良好的金融生態(tài)環(huán)境。
六是促進了綜合財政預算體系的完善。該局去年通過對國資委國有資本經營收益的專項審計，促進了今年4月在市本級預算草案中，市財政局和市國資委采納審計建議，共同首次對所屬11家企業(yè)正式編制了國有資本經營預算，該市6911萬元的國有資產經營和處置收益正式納入了財政預算管理。審計部門為荊州市直逐步構建由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的有機銜接的綜合財政預算體系發(fā)揮了建設性作用。（肖舟）
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