近期,浙江省寧波市政府召開第81次常務(wù)會(huì)議,審議通過了《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施意見》?!兑庖姟返某雠_(tái)表明該市住宅小區(qū)物業(yè)收費(fèi)審計(jì)調(diào)查的成效得到進(jìn)一步提升。 2005年,寧波市審計(jì)局開展了住宅小區(qū)物業(yè)收費(fèi)審計(jì)調(diào)查,審計(jì)報(bào)告曾向有關(guān)部門提出,要營造物業(yè)消費(fèi)理念、增加物業(yè)收費(fèi)透明度、加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)、支持和政策扶持、修改相關(guān)法規(guī)等建議。《中國審計(jì)報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等新聞媒體曾以顯要位置對(duì)寧波住宅小區(qū)物業(yè)收費(fèi)審計(jì)調(diào)查情況進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,社會(huì)反響十分強(qiáng)烈。寧波市政府結(jié)合審計(jì)建議出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寧波市物業(yè)管理工作的若干意見》。該審計(jì)調(diào)查因此也被國家審計(jì)署評(píng)為年度全國地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。 在隨后的幾年里,寧波市審計(jì)局一直追蹤審計(jì)建議的落實(shí)情況,該局領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次邀請(qǐng)物業(yè)管理主管部門的相關(guān)人員,專門就審計(jì)調(diào)查結(jié)果的落實(shí)情況召開座談會(huì),商討物業(yè)管理對(duì)策,并組織人員積極參與修改《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》、《寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法(草案)》、《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施意見(草案)》等相關(guān)法規(guī),著力破解寧波物業(yè)管理在“成長中的煩惱”,大力推動(dòng)住宅小區(qū)物業(yè)管理,維護(hù)百姓的合法權(quán)益。 2009年6月,寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過了修訂后的《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》,于2010年1月1日正式施行。該條例融入了審計(jì)元素,在原先對(duì)物業(yè)管理的體制方面,將市、區(qū)、街道的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)的四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),把物業(yè)管理和社區(qū)管理融為一體,促使物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)三方在協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確各自職能的發(fā)揮,確保條例不再成為空中樓閣。同時(shí)條例還根據(jù)審計(jì)建議的要求,對(duì)前期物業(yè)管理、物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、物業(yè)用房和物業(yè)資金使用等一系列問題作了具體的修訂。 2010年6月份,寧波市政府為貫徹條例的進(jìn)一步落實(shí),在第81次常務(wù)會(huì)議上審議通過了《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施意見》。該實(shí)施意見對(duì)2010年1月1日起施行的《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化,分別從市、區(qū)、街道、社區(qū)物業(yè)的管理職能劃分,相關(guān)行政職能部門職責(zé),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作和物業(yè)管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)交納等八個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范,使條例更具操作性。如實(shí)施意見中明確,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立財(cái)務(wù)公布制度,每年3月底前公布上一年度相關(guān)物業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)收支情況,通過公開物業(yè)費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)、管理情況,還廣大業(yè)主知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(金齊天)
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