在江蘇省鹽城市亭湖新區(qū)管委會原主任經(jīng)濟責任審計中,亭湖區(qū)審計局首次對領(lǐng)導干部任期招商引資績效情況進行審計,并形成專題報告報送區(qū)委和區(qū)政府,收到了較好效果。 亭湖區(qū)審計局著重從招商引資任務(wù)完成情況、項目實施情況、成本列支情況進行績效分析。一是分析被審領(lǐng)導干部任期內(nèi)招商引資任務(wù)完成情況。對照每年初區(qū)委、區(qū)政府確定的招商引資任務(wù),從招引項目數(shù)量、投資總額到位情況進行比較分析,特別關(guān)注新光伏產(chǎn)業(yè)以及適合新區(qū)發(fā)展的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目完成情況。二是分析任期內(nèi)招引項目目前的實施情況;全面了解簽訂協(xié)議的100多個項目稅收完成情況,對其中承諾稅收與實際稅收差距比較大的20多個項目,組織審計人員逐家上門調(diào)查,找原因、提對策;三是分析任期內(nèi)招商成本列支情況。在了解為招商引資支付的差旅費、交通費、招待費等“表面費用”情況的基礎(chǔ)上,重點審查相同地塊不同出讓金、同等投資額不等用地量等“隱性現(xiàn)象”。 審計表明:近幾年來的招商引資工作有力地促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展,不但極大地提升了其財政貢獻率,更改善了發(fā)展環(huán)境,為鹽城大市區(qū)河東片區(qū)的發(fā)展作出了積極貢獻。同時,審計也以點帶面地指出當前招商引資工作中存在的問題,如客商投資承諾不到位,存有囤地的嫌疑;招商成本過高,費用列支不明確等等。為此,亭湖區(qū)審計局建議區(qū)委、區(qū)政府進一步完善招商引資考核管理制度,從簽約、開工、投產(chǎn),直至達效,實行全過程跟蹤考核;嚴格招商引資費用管理,根據(jù)招商成果確定招商成本、下?lián)苷猩探?jīng)費,并在賬目中設(shè)立“招商引資”科目進行統(tǒng)一管理,受到了有關(guān)領(lǐng)導的肯定。(廖月琴 嵇仁東)
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