為進(jìn)一步提高城區(qū)供暖質(zhì)量，山東省榮成市政府決定實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站一體化經(jīng)營和引入市場競爭的供熱體制改革。為保證這一利民政策的及時落實(shí)，山東省榮成市審計局成立了3個審計組，第一時間對熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行了審計。
按照供熱體制改革的要求，該局主要圍繞三個方面開展審計：一是對需要劃轉(zhuǎn)的供熱管網(wǎng)和站房等資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，并委托中介機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)價值進(jìn)行了評估，為劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)和確定托管資產(chǎn)凈值奠定了基礎(chǔ)；二是對兩家熱力生產(chǎn)企業(yè)和1家供熱企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及損益情況進(jìn)行審查，重點(diǎn)對銀行貸款使用情況、經(jīng)營管理狀況、虧損原因和供暖成本等進(jìn)行分析，為對城區(qū)供熱實(shí)施有效管理提供了依據(jù)；三是對企業(yè)間的往來情況進(jìn)行核實(shí)和清理，避免在資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)中和劃轉(zhuǎn)后出現(xiàn)糾紛和扯皮現(xiàn)象。
通過審計，提供了詳實(shí)的供暖資產(chǎn)價值和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)營等方面的資料。根據(jù)審計結(jié)果，有關(guān)部門順利實(shí)施了供暖資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、相關(guān)債務(wù)和政府托管資產(chǎn)的確定等工作，保證了供暖體制改革的順利推進(jìn)。（劉楊 姜磊）
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