9月以來,江蘇省常州市審計局對住房公積金實施了審計,圍繞住房公積金提取、管理、使用、資金的安全,通過審計促進城鎮(zhèn)住房建設(shè)、提高城鎮(zhèn)居民的居住水平中發(fā)揮的實際作用方面,為此,審計突出”五項重點關(guān)注”,并取得成效。 重點關(guān)注住房公積金制度的覆蓋面和保障作用。重點關(guān)注常州住房公積金在制度推行與管理創(chuàng)新方面的突破,先后查處了在個貸發(fā)放中堅持優(yōu)先向中低收入者、購買經(jīng)濟適用住房以及90平方米以下住房者提供支持。同時調(diào)查了中低收入家庭住房融資情況。截止2009年末,公積金中心還為5000多戶最低生活保障戶、特困戶、重大疾病職工以及新就業(yè)租房人員等開通了提取住房公積金綠色通道,提取金額超過3000萬元,解決了后顧之憂。 重點關(guān)注房產(chǎn)市場調(diào)控措施的執(zhí)行效果。重點關(guān)注2008年和2009年在房地產(chǎn)市場變化較大,常州公積金中心及時制定貸款額度、首付款比例、貸款成數(shù)、貸款利率、貸款年限、貸款房源和二手房貸款比例的雙向調(diào)控預(yù)案,在貸款需求持續(xù)升溫時,采取“公積金貸款貼息轉(zhuǎn)商業(yè)貸款”;貸款需求降溫時,則采取適度提高個人貸款最高限額和“商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款”,確保資金供需平衡,在個貸發(fā)放上堅持以住房保障為導(dǎo)向,確定 “穩(wěn)”字當(dāng)頭的策略。 重點關(guān)注低收入群體享受政策效果情況。重點關(guān)注壟斷行業(yè)和其他高收入行業(yè)繳存住房公積金基數(shù)大,都以上限繳存,而低收入行業(yè)繳存住房公積金較低,不同行業(yè)間繳存差異較大。 重點關(guān)注個人貸款風(fēng)險管理和資產(chǎn)運行安全完整。重點關(guān)注關(guān)注公積金個貸風(fēng)險管理,查看住房公積金貸款政策及業(yè)務(wù)操作流程。期房貸款準(zhǔn)入門檻由原來要求的工程進度±0以下提高到±0以上;期房占比由去年底的83%下降到今年底的59%;執(zhí)行項目封頂再放款的要求,進一步降低了期房貸款風(fēng)險;嚴格執(zhí)行貸款擔(dān)保制度,明確公積金中心、擔(dān)保、開發(fā)企業(yè)、銀行四方責(zé)任,實現(xiàn)保證金平穩(wěn)交接,擔(dān)保責(zé)任與權(quán)益更加合理匹配。落實擔(dān)保代償制度,實現(xiàn)了逾期代償款直接進入個人還貸賬戶。住房公積金購買國債規(guī)?;痉€(wěn)定。 重點關(guān)注改制后的欠繳住房公積金單位繳納情況。重點關(guān)注一些企業(yè)發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散等,按政策規(guī)定應(yīng)明確公積金繳存主體繳納公積金,不能簡單封存掛賬。對封存,如不追繳到位,一方面將影響職工連續(xù)繳存,另一方面這些困難群體不能享受公積金優(yōu)惠政策,對改制后的欠繳單位不能簡單封存掛賬(周波)。
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