去年以來，江蘇省常州市審計(jì)局立足查案件、建制度、搞聯(lián)動、新方法四個(gè)著力點(diǎn)，發(fā)揮跟蹤審計(jì)優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理，已取得了初步成效。
一是立足案件查處，推進(jìn)工程法規(guī)的執(zhí)行。11月，該局工程專項(xiàng)治理審計(jì)組移交了一起部分項(xiàng)目直接發(fā)包的案件。招投標(biāo)一直是工程問題的多發(fā)區(qū)域，審計(jì)人員在工程專項(xiàng)治理時(shí)，結(jié)合日常跟蹤審計(jì)，把該環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，經(jīng)過深入挖掘，發(fā)現(xiàn)某工程存在部分項(xiàng)目未進(jìn)行招標(biāo)直接發(fā)包的行為，金額高達(dá)600多萬元。審計(jì)及時(shí)取證后，把詳細(xì)的材料直接移交到該市工程專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行處理，維護(hù)了《招標(biāo)投標(biāo)法》的嚴(yán)肅性。
二是立足制度分析，促進(jìn)工程規(guī)章的完善。今年在第二輪的工程建設(shè)突出問題排查中，審計(jì)人員著重對該市重點(diǎn)綠化項(xiàng)目存在的問題進(jìn)行分析，調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，問題的根源在于市政工程中樹木的移植、砍伐、修剪都缺乏統(tǒng)一的工作要求和后續(xù)監(jiān)管措施，且施工費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)都已與市場脫節(jié)，為此，審計(jì)組進(jìn)行了詳細(xì)的市場調(diào)查，提出了制定統(tǒng)一辦法的建議。今年7月，由該市城鄉(xiāng)建設(shè)局和園林綠化管理局聯(lián)合制定的《市政工程建設(shè)移植、砍伐、修剪城市樹木施工管理辦法》出臺了，這項(xiàng)制度的完善，使城市綠化資源的保護(hù)和利用上了一個(gè)新的臺階。
三是立足部門聯(lián)動，加強(qiáng)工程變更的控制。不合理的設(shè)計(jì)變更不僅直接影響工程的造價(jià)，更會使工程質(zhì)量大打折扣，這方面的內(nèi)容也是工程專項(xiàng)治理的重點(diǎn)。該局在工程治理中嚴(yán)把變更關(guān)，對不合理的工程變更，主動與監(jiān)察聯(lián)手進(jìn)行控制。在去年底完成的某項(xiàng)目外墻涂料工程中，審計(jì)堅(jiān)持原則，主動與監(jiān)察聯(lián)手，嚴(yán)肅設(shè)計(jì)變更程序，避免了不必要的設(shè)計(jì)變更，僅此一項(xiàng)就節(jié)約投資560萬元。
四是立足技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)工程資金的節(jié)約。檢查土地政策的執(zhí)行情況是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。該局在專項(xiàng)治理審計(jì)中，利用規(guī)劃部門的“遙感系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)技術(shù)，簡稱3S技術(shù)”開展輔助審計(jì)，對土地的征地面積進(jìn)行了普查、分類和統(tǒng)計(jì)，為工程的拆遷補(bǔ)償提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)，為此，節(jié)約了工程資金5000多萬元。（黃婷）
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