今年來(lái)，福建省福州市審計(jì)局加快審計(jì)轉(zhuǎn)型步伐，探索以“以預(yù)算執(zhí)行為主線、全部政府性資金為主要內(nèi)容、財(cái)政專項(xiàng)資金為重點(diǎn)”的財(cái)政審計(jì)新模式，進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，也更加注重對(duì)民生資金的審計(jì)，受到了到福州市政府、市人大的高度肯定。
該局加大了資源整合力度，拓展了審計(jì)范圍，將全部政府性資金和財(cái)政資金運(yùn)行的全過(guò)程納入審計(jì)監(jiān)督，共對(duì)48個(gè)具體組織預(yù)算執(zhí)行部門及二、三級(jí)單位進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。日前，該局已基本摸清了市本級(jí)全部政府性資金收支的總體規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理使用情況，還揭示了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和全部政府性資金管理方面存在的不規(guī)范問(wèn)題，并進(jìn)行綜合分析研究，注重從機(jī)制、體制和制度上提出加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的意見(jiàn)與建議，增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的完整性、針對(duì)性和建設(shè)性，促進(jìn)建立公共財(cái)政管理體制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2009年起，該局采取與部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)相結(jié)合的辦法，對(duì)10個(gè)市直部門開(kāi)展了決算（草案）審簽審計(jì)試點(diǎn)工作，共查出不完整、不合規(guī)等問(wèn)題金額5.35億元。
同時(shí)，該局還加大了對(duì)農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)境、教育等關(guān)系民生資金的審計(jì)監(jiān)督力度，組織力量對(duì)農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、閩江流域水環(huán)境綜合整治、中等職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)及基礎(chǔ)能力建設(shè)等12個(gè)涉及民生的專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，揭示了地方配套資金未及時(shí)到位、部分項(xiàng)目進(jìn)展較慢、結(jié)余資金長(zhǎng)期滯留以及一些惠民惠農(nóng)政策沒(méi)有落實(shí)到位等問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出審計(jì)建議，有力促進(jìn)了專項(xiàng)資金規(guī)范管理，提高了資金使用效益。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、閩江流域水環(huán)境綜合整治、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)等審計(jì)報(bào)告均得到福建省、福州市領(lǐng)導(dǎo)批示批轉(zhuǎn)，要求相關(guān)部門單位認(rèn)真整改，促進(jìn)了利民惠農(nóng)政策措施落到實(shí)處。（鄭曉沖 宋靜）
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