今年來,福建省龍巖市審計(jì)局牢固樹立民本審計(jì)理念,從五個(gè)方面加大了民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度,促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策措施落到實(shí)處,發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,助力該市跨越發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)和諧。 一是圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,開展救災(zāi)資金審計(jì)。全面摸清救災(zāi)款物的總體規(guī)模、來源渠道,重點(diǎn)關(guān)注救災(zāi)款物分配、撥付、管理和使用情況,促進(jìn)救災(zāi)款物的分配公平公正、公開透明、規(guī)范有序,救災(zāi)款物的撥付及時(shí)足額到位,救災(zāi)款物的管理和使用合規(guī)有效,確保救災(zāi)資金的安全完整,確保災(zāi)后恢復(fù)重建政策的落實(shí)到位。 二是開展社會(huì)保障審計(jì),完善社會(huì)保障服務(wù)體系。通過審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,掌握各類社會(huì)保障資金的收支規(guī)模、參保人員規(guī)模和管理現(xiàn)狀,掌握社會(huì)保障改革進(jìn)展情況和存在的主要問題;通過連續(xù)的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),推動(dòng)社保、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)主管部門理順關(guān)系,建立起有效的涵蓋資金收入、管理、支出全過程的內(nèi)控制度,最大限度地做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保,減少擠占挪用資金現(xiàn)象的發(fā)生,推動(dòng)資金收支和管理的規(guī)范化,提高資金使用效益;促進(jìn)加快完善以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。 三是開展涉農(nóng)惠農(nóng)資金審計(jì),推進(jìn)山區(qū)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村轉(zhuǎn)變。該局把服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來思考和規(guī)劃,深入研究市委、市政府建設(shè)海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和各個(gè)時(shí)期的階段性任務(wù),從源頭上弄清新農(nóng)村建設(shè)資金總量及基本情況,全面掌握涉農(nóng)惠農(nóng)政策制度,了解資金分配的渠道及最終使用情況,科學(xué)合理地安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。每年選擇若干個(gè)涉農(nóng)資金大、政府關(guān)注和群眾關(guān)心的重點(diǎn)資金(項(xiàng)目)開展審計(jì)。 四是開展資源環(huán)境審計(jì),為推進(jìn)該市生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐建設(shè)和爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市服務(wù)。從建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)著眼,積極探索環(huán)境審計(jì),緊緊圍繞落實(shí)環(huán)境保護(hù)的基本國策和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境治理這兩大方面著眼,加強(qiáng)對城市水、大氣、噪音、油煙等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的環(huán)保項(xiàng)目和九龍江、汀江等重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,并逐步推進(jìn)全方位的包括生態(tài)、資源、環(huán)保等在內(nèi)的環(huán)境審計(jì)。 五是圍繞社會(huì)公共資源審計(jì),強(qiáng)化民本審計(jì)觀。公共資源表現(xiàn)在資金方面,包括國債資金、水利建設(shè)維修資金、城建開發(fā)資金、彩票資金、賑災(zāi)扶貧資金、住房公積金和住房基金、教育經(jīng)費(fèi)等。近幾年來,審計(jì)機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)這些方面的審計(jì),關(guān)注這些資金的管理情況,關(guān)注資金流向和使用績效,注意查處各種侵害群眾合法權(quán)益的行為,提出完善有關(guān)政策措施的建議,確保了資金安全、完整。(陳文利 鄭曉沖)
|