近日，江蘇省贛榆縣審計(jì)局組成六個(gè)回訪組，由局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì)到2010年審計(jì)過(guò)的67個(gè)部門(mén)單位進(jìn)行審計(jì)回訪，虛心征求被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作中存在不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議。為下一步審計(jì)工作又快又好科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料。經(jīng)過(guò)對(duì)這些“諫言”的認(rèn)真梳理， 進(jìn)一步明確了在2011年審計(jì)工作中需要注意和改進(jìn)的地方。
“上門(mén)求諫”。此次回訪中，六個(gè)回訪組除了聽(tīng)到一些對(duì)審計(jì)工作的肯定和贊譽(yù)外，還了解到一些真實(shí)的意見(jiàn)和建議。比如，審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持“摸得清家底，查得出問(wèn)題、提得出建議、經(jīng)得起檢驗(yàn)”的審計(jì)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督者、經(jīng)濟(jì)決策的參謀者和廉政建設(shè)的促進(jìn)者作用。但工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，一是在工作方式上要加強(qiáng)對(duì)民生資金、民生項(xiàng)目的全程跟蹤審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，從源頭上有效遏制違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生，避免事后監(jiān)督的“滯后性”。二是在項(xiàng)目安排上要加大關(guān)系民生的各項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支出的審計(jì)，確保民生資金的安排和使用符合國(guó)家的重大決策目標(biāo)，確保群眾從中得到實(shí)惠。三是在對(duì)外宣傳上要拓寬宣傳的渠道和形式，讓群眾全面了解審計(jì)，更好的支持審計(jì)工作。對(duì)社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的問(wèn)題，在加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，有重點(diǎn)地向社會(huì)披露審計(jì)結(jié)果，把審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有效地結(jié)合起來(lái),促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。
“誠(chéng)心從諫”。針對(duì)了解到的情況，該局提出在發(fā)揚(yáng)成績(jī)的同時(shí)，重點(diǎn)確定了在2011年度需要重點(diǎn)改進(jìn)的幾項(xiàng)措施：一是進(jìn)一步完善審計(jì)項(xiàng)目完成限時(shí)制度，所有承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)的審計(jì)組，要認(rèn)真編制審計(jì)實(shí)施方案，明確審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)組人員分工和審計(jì)時(shí)限。審計(jì)實(shí)施方案編制后，由局法制科初核，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長(zhǎng)審批，審計(jì)組必須在確定的工作日內(nèi)完成審計(jì)任務(wù)。審計(jì)過(guò)程中確因?qū)徲?jì)工作量超出預(yù)料，或在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了重大違法違紀(jì)問(wèn)題及案件線索，需追加審計(jì)工作日的，由審計(jì)組提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)分管局長(zhǎng)核實(shí)情況，法制科提出意見(jiàn)，由局長(zhǎng)審批。二是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作規(guī)范，嚴(yán)格審計(jì)過(guò)程管理和質(zhì)量控制，加大對(duì)審計(jì)人員執(zhí)紀(jì)情況和審計(jì)工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，有效預(yù)防和減少違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。三是全面加強(qiáng)審計(jì)法制工作。成立由局領(lǐng)導(dǎo)、職能科室、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成的審計(jì)委員會(huì)，在審計(jì)處理上實(shí)行集體審查，集體討論確定審計(jì)處理處罰決定，凡是重大違紀(jì)問(wèn)題的處理，都要通過(guò)審計(jì)委員會(huì)研究，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，共同把關(guān)，防止職權(quán)濫用和人情操作，避免審計(jì)執(zhí)法的隨意性。四是進(jìn)一步提高審計(jì)工作效能，更加關(guān)注民生審計(jì)，在探索建立完善制度方面出謀劃策，為政府決策提供有效信息。解決好監(jiān)督與服務(wù)缺乏有機(jī)統(tǒng)一的問(wèn)題，達(dá)到推動(dòng)改革、促進(jìn)管理、標(biāo)本兼治的目的。五是進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度，積極擴(kuò)大審計(jì)影響，解決好社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作了解不夠，了解不深，溝通欠缺的問(wèn)題。（侯天柱）
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