山東省榮成市審計局以打造審計精品為抓手,從源頭抓起,切實加強(qiáng)對審計工作的管理控制,有效促進(jìn)了審計質(zhì)量和成效的全面提升。2010年,該局完成審計項目110個,查處違規(guī)金額1.6億元,有7個項目被上級審計機(jī)關(guān)評為優(yōu)秀審計項目。 圍繞服務(wù)大局精心規(guī)劃審計項目。該局以服務(wù)中心工作為總抓手,在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)市委市政府安排、上級審計機(jī)關(guān)部署、社會需求以及審計資源配備情況,分別對本級預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、投資審計、專項資金審計等做出明確計劃,重點規(guī)劃了企業(yè)稅收、政府投資、教育收費、社會保障等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的審計和調(diào)查項目。在年終優(yōu)秀項目評選中,這些重點規(guī)劃的項目大都被評為優(yōu)秀項目。 圍繞保證質(zhì)量精細(xì)管理審計過程。一是把好審前調(diào)查關(guān)。由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊到被審計單位召開進(jìn)點見面會,提前告知審計范圍、依據(jù),詳細(xì)了解有關(guān)情況和聽取意見,為編制審計實施方案奠定基礎(chǔ)。二是把好管理調(diào)度關(guān)。實行審中重大事項請示報告等制度,對本級審、地稅、供熱改革等重大審計項目,還每日由主要領(lǐng)導(dǎo)主持進(jìn)行調(diào)度,確保審計項目順利進(jìn)行。三是把好復(fù)核審理關(guān)。實行審計組間交叉進(jìn)行二級復(fù)核制,并將法制機(jī)構(gòu)的初次審理前置至征求被審計單位意見前,以及早發(fā)現(xiàn)問題,避免工作被動。四是把好預(yù)審審定關(guān)。在征求被審計單位意見前,先召開局務(wù)會對審計報告進(jìn)行預(yù)審,及時糾正審計事實、問題定性等方面的錯誤,保證征求意見順利進(jìn)行。五是把好跟蹤落實關(guān)。在審計結(jié)論下達(dá)后,由審計組長及時督促被審計單位落實,并實地跟蹤檢查、驗證落實結(jié)果。六是把好執(zhí)法回訪關(guān)。審計項目完結(jié)后,由法制科通過書面回訪或?qū)嵉刈咴L等形式,了解審計組執(zhí)法及審計結(jié)論落實情況,并征求被審計單位對審計工作的意見,2010年共回訪單位93個,征求意見40多條。 圍繞提高成效精雕細(xì)琢審計結(jié)果。一方面,加強(qiáng)對重點事項的深入研究,弄清事物的本質(zhì),作出客觀公正的評價,并認(rèn)真幫助被審計單位分析問題成因、責(zé)任及危害,督促他們及時進(jìn)行整改和規(guī)范。另一方面,從宏觀層面加強(qiáng)對審計結(jié)果的綜合整理分析,形成反映審計成果和體制機(jī)制層面問題的綜合性、系統(tǒng)性材料,促進(jìn)審計成果在更高層次發(fā)揮作用。2010年共向市委、市政府及上級審計機(jī)關(guān)提報審計信息80多期、專題審計報告和審計情況20多篇,被市委、市政府和上級審計機(jī)關(guān)及有關(guān)媒體批示、采用信息和報告90多篇次。 圍繞推出精品精挑細(xì)選優(yōu)秀項目。該局對優(yōu)秀審計項目評選實行“三步走”。一是在審計組完成報告后,由局黨組成員對審計項目從審計效率、查處力度、分析運用等方面進(jìn)行比對和評議;二是在審計結(jié)論落實后,綜合比對評議結(jié)果、基礎(chǔ)規(guī)范和成果運用等情況,對審計項目進(jìn)行考核,確定本局優(yōu)秀審計項目;三是各審計組對審計項目作進(jìn)一步整理完善,由全局同志對審計組提報的項目進(jìn)行打分,按得分情況擇優(yōu)參加上級審計機(jī)關(guān)組織的優(yōu)秀審計項目評選。(劉楊 周娟)
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