抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，是審計(jì)工作的“生命線”。近年來，湖北省黃石市審計(jì)局黨組始終站在講政治、講大局的高度，站在提高執(zhí)政能力，事關(guān)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在突出位置，多次專題研究、部署、督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行有關(guān)廉政規(guī)定，自覺做到“六個堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)廉政責(zé)任目標(biāo)。年初，該局根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行分解并層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，形成了“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制。局黨組書記、局長認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，做到“兩手抓、兩手硬”。把廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考評、同獎懲，實(shí)行一票否決。截止目前，全局干部職工主動拒絕被審計(jì)單位吃請50多人（次），未發(fā)生一起違規(guī)違紀(jì)案件，實(shí)現(xiàn)了 “O”投訴舉報(bào)、“O”行政訴訟。
二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳教育，打造廉政文化陣地。該局將黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。局黨組在專題學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上多次組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)會議精神和文件要求、觀看廉政教育警示片、影視片、到愛國主義、廉政教育基地接受傳統(tǒng)教育、到幫扶社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)扶貧點(diǎn)“尋根問本、“訪貧問苦”等。在“廉政教育宣傳月”期間，該局集中組織了《廉政準(zhǔn)則》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)和測試，班子成員帶頭撰寫心得體會。今年還在辦公樓裝修時就對如何營造“廉政文化”氛圍做了通盤的考慮，在合適場所懸掛了文化名言、格言警句，廉政警語等，增設(shè)圖書室、閱覽室。電梯內(nèi)的“每日一句”，為審計(jì)人員提供了一塊共學(xué)、共勉、共同參與的文化陣地。每天一道的人生警語，寓意深刻、耐人尋味、發(fā)人深省，成為審計(jì)人員必不可少精神快餐。
三是堅(jiān)持強(qiáng)化自我約束，完善民主決策機(jī)制。今年，該局進(jìn)一步修改和完善“局黨組會議制度”、“局長辦公會議制度”、“領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度”等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序，堅(jiān)持周一議事制度。局黨組研究問題時嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，不隨意簡化、變通，做到重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)全部由集體討論決定，保證決策的民主性、科學(xué)性、公開性。在新辦公樓維修建設(shè)等重大事項(xiàng)的決策方面，局黨組分別征求機(jī)關(guān)職工和退休干部的意見。涉及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)、項(xiàng)目變更、家具購置、文化建設(shè)、辦公室分配等重要環(huán)節(jié)或重大事項(xiàng)都及時召開黨組會或局長辦公會進(jìn)行研究。裝修過程中嚴(yán)格遵守招投標(biāo)、預(yù)決算程序，領(lǐng)導(dǎo)班子中沒有一人安排親朋好友承接或轉(zhuǎn)包任何工程。事實(shí)證明，新裝修的辦公樓，在大家積極參與、出謀劃策下，既實(shí)現(xiàn)了節(jié)約資金的目的，又達(dá)到了簡單大方、美觀實(shí)用的預(yù)期效果，施工質(zhì)量受到普遍贊譽(yù)。
四是堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)管理工作公開透明。該局以內(nèi)、外網(wǎng)站為平臺，及時對黨務(wù)政務(wù)工作進(jìn)行公開公示。每季度在局域網(wǎng)公示領(lǐng)導(dǎo)干部及各科室的辦公費(fèi)、招待費(fèi)、電話費(fèi)、小車費(fèi)、個人子女醫(yī)藥費(fèi)等主要的財(cái)務(wù)開支情況。為了加強(qiáng)群眾監(jiān)督，增強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的透明度，該局還組織專班對局機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)工會、內(nèi)審協(xié)會等財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理情況進(jìn)行自查、自審、自改；堅(jiān)決貫徹“厲行節(jié)約”有關(guān)規(guī)定，公務(wù)接待堅(jiān)持“三不”原則，即不進(jìn)高檔酒店、不用高檔煙酒、不點(diǎn)高檔菜肴。堅(jiān)持做到對干部的提拔、入黨、評優(yōu)等重要環(huán)節(jié)實(shí)行公示。嚴(yán)格執(zhí)行“兩評一述”制度，及時向全體干部職工報(bào)告了干部提拔任用工作的做法、原則、程序等，并公開部署重大的干部人事工作，組織工作滿意度得到較大提高。
五是堅(jiān)持以預(yù)防為主，注重風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。今年該局成立“預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)防控”專班，對審計(jì)工作存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真排查，圍繞著“該學(xué)不學(xué)”、“該審不審”、“該追不追”、“該報(bào)不報(bào)”、“該處不處”、“該移送不移送”、“該整改不整改”、“該公開不公開”、“該監(jiān)督不監(jiān)督”、“該問責(zé)不問責(zé)”等十個方面的防控重點(diǎn)，編制了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)、干部人事管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等重點(diǎn)工作流程，深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中：確定為A類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的85個，B類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的134個，C類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的240個，制定了《黃石市審計(jì)局加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見》、《黃石市審計(jì)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》等；為了進(jìn)一步加強(qiáng)對審計(jì)執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督管理工作，把設(shè)置了二十年的“綜合法制科”劃分為“綜合科”和“法制科”，強(qiáng)化“法制科”的業(yè)務(wù)監(jiān)督地位，把對審計(jì)報(bào)告的“審核”變?yōu)閷徲?jì)全過程的“審理”，實(shí)現(xiàn)了 “計(jì)劃”、“實(shí)施”、“審理”、“執(zhí)行”四權(quán)分離的審計(jì)監(jiān)管工作模式；對每個審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審前廉政承諾和審后廉政回訪，從體制、機(jī)制上加強(qiáng)了對審計(jì)權(quán)力的有效約束，保證了權(quán)力行使安全，干部成長安全。
六是堅(jiān)持干部任用制度，規(guī)范人事管理行為。2010年根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)的整體要求，通過遴選、擇優(yōu)、轉(zhuǎn)業(yè)等渠道招錄了5名審計(jì)干部，優(yōu)化了隊(duì)伍的年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)；對15名在同一職務(wù)或崗位工作時間較長的審計(jì)干部進(jìn)行了輪崗交流；按照組織部門“兩推一述”的要求，推薦一名副縣級干部；按規(guī)定辦理退休或提前退休干部的提拔手續(xù)等。在進(jìn)人、評優(yōu)、提拔、輪崗、退休、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等重要的干部人事工作中，局黨組始終堅(jiān)持“民主”、“公開”、“公平”、“擇優(yōu)”、“利于工作”的原則。班子成員做到了講原則、講黨性、講大局、嚴(yán)格按政策、程序辦事，尊重民意，保證全局干部職工對干部選拔任用和人事管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效地防止用人中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。（紀(jì)俊鋒）
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