山東省文登市審計局在組織2011年度審計項目時，以提高審計效能為目標，以有效整合審計資源為手段，探索推行“五個結(jié)合”的審計模式，為構(gòu)建財政審計大格局提供了有力保障。
一是統(tǒng)分結(jié)合，突出重點。對財政“本級審”、上級審計機關(guān)授權(quán)的重大審計項目，堅持統(tǒng)一方案、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施，打破科室界限，集中優(yōu)勢力量，采取兵團作戰(zhàn)、混合編組、整體聯(lián)動的方式打攻堅戰(zhàn)。對經(jīng)濟責(zé)任審計等單一的審計項目，以單個職能科室為主，明確審計重點，限時完成任務(wù)，并在審計結(jié)果上加以整合運用。
二是新老結(jié)合，審中成才。針對近幾年新進專業(yè)畢業(yè)生較多的實際，采取以老帶新、以審代培的方式，由一位審計骨干與一名新人搭配參審，在實踐中培養(yǎng)人才。同時，發(fā)揮新人的知識新、觀念新、懂微機、善鉆研等優(yōu)點，成立了計算機審計攻關(guān)小組，加大計算機輔助審計力度，將審計師的專業(yè)經(jīng)驗與計算機人員的專業(yè)技術(shù)有機結(jié)合，促進審計層次和水平的提升。
三是不同審計項目結(jié)合，節(jié)約審計資源。針對今年經(jīng)濟責(zé)任審計項目較多的實際，堅持把經(jīng)濟責(zé)任審計與預(yù)算執(zhí)行、專項資金審計、政府投資審計、專項審計調(diào)查相結(jié)合，實行項目捆綁、一審多用。年初將部門單位預(yù)算執(zhí)行和決算審計內(nèi)容及要求以《審計工作情況》發(fā)至每一名審計人員，明確責(zé)任分工，明確審計重點，明確完成時間，形成全局一盤棋、配套聯(lián)動的格局。
四是內(nèi)部與社會審計資源結(jié)合，擴展審計功效。為解決審計任務(wù)繁重與審計人員不足的矛盾，在政府投資項目審計中，按照適當、適度原則，適當聘用社會審計資源參入工程基礎(chǔ)計算、價款結(jié)算。為控制風(fēng)險，建立了審計專家?guī)旌蛯＜易稍冎贫龋鰪妼徲嫷臋?quán)威性和公信力，提升審計質(zhì)量。同時，從調(diào)動中介機構(gòu)的積極性和有效控制協(xié)審質(zhì)量出發(fā)，從報酬、風(fēng)險控制、考核評價三個方面建立了內(nèi)部控制體系，對中介機構(gòu)的參審行為加以控制，確保中介機構(gòu)安全有效發(fā)揮作用。
五是與班子成員分工結(jié)合，形成整體合力。該局根據(jù)班子結(jié)構(gòu)特點，重新調(diào)整分工，由管人改為管事，逐層調(diào)度，層層負責(zé)，每個審計組就相同的審計任務(wù)對同一個分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)就同一個大的審計任務(wù)從審計工作方案的編制，具體審計項目的分配，審計實施階段的協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查、審計匯總和審計報告負責(zé)，形成了分工協(xié)作、上下聯(lián)動、重點攻關(guān)的審計組織方式，最大限度發(fā)揮人力資源和領(lǐng)導(dǎo)力量優(yōu)勢。（王祖超 鮑秀芝）
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