為提高財政資金使用效果，新疆自治區(qū)克拉瑪依市審計局開展了教育城域網(wǎng)績效審計。此次審計跳過了資金使用情況審計，直接通過審計教育城域網(wǎng)的建設和應用情況來評價資金的使用效果，探索出了一條審計新路子。
據(jù)資料反映，克拉瑪依市教育城域網(wǎng)投入4000余萬元，網(wǎng)絡服務涵蓋各區(qū)教育局和各中小學，按功能分為三個平臺：辦公平臺、教學平臺、門戶網(wǎng)站。鑒于該局在目前網(wǎng)絡績效審計尚無經(jīng)驗可循的情況下，經(jīng)過詳細的審前調(diào)查和多次論證后，確定從四個方面入手：一是網(wǎng)絡建設完善性，即網(wǎng)絡建設情況是否和網(wǎng)絡規(guī)劃、建設目標相符，此外，關(guān)注網(wǎng)絡建設是否具有超前性。二是網(wǎng)絡應用的廣泛性，主要是網(wǎng)絡部署的各項功能是否在市、區(qū)教育部門和各學校得到廣泛使用，各平臺內(nèi)容是否豐富和具有吸引力。三是教職員工參與積極性，重點是各學校教師參與使用教學平臺情況。四是網(wǎng)絡教學的效果性，主要是通過延伸調(diào)查有關(guān)學校，了解網(wǎng)絡教學的實際效果。
針對上述四個方面，該局采取了三種審計方法：一是直接查驗對比法，即通過直接查看教育部門和各學校門戶網(wǎng)站網(wǎng)頁更新情況、欄目建設情況和群眾關(guān)心的重點事項上網(wǎng)等情況，從總體和個體兩個方面來對比分析評價門戶網(wǎng)站應用效果。二是后臺分析法，考慮此次審計時間短，任務重，如果直接采集數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行分析，難度大，耗時長，效果也未必好，因此在充分了解該網(wǎng)絡管理平臺的基礎上，利用網(wǎng)絡管理的各項功能，直接獲取審計需要的有關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，節(jié)省了審計時間，同時也提升了審計效果。三是實地查看法，主要是到部分有代表性的學校調(diào)查了解網(wǎng)絡的實際使用情況和使用效果。
通過審計，揭示了教育城域網(wǎng)應用不足，造成財政資金使用效果不佳的問題，突出表現(xiàn)在：一是部分學校和單位門戶網(wǎng)站長期閑置、沒有實質(zhì)性內(nèi)容或長期不更新；二是辦公應用平臺應用不足，功能閑置較多；三是各學校教字化教學平臺應用未達到設計目標；四是教育研修平臺教師參與率低，平臺閑置。審計組還深入分析了問題產(chǎn)生的原因并提出了相應的審計建議。
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