江蘇省常州市政府計(jì)劃用近5年時(shí)間,政府投入40億元資金,用于保障性住房建設(shè)。面對(duì)如此龐大的資金,常州市審計(jì)局創(chuàng)新保障性住房審計(jì),突出“四項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)注”。 一是重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家政策的執(zhí)行情況。在審計(jì)中要重點(diǎn)關(guān)注政府及部門是否認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的要求,加大廉租住房保障投入,制定了相關(guān)規(guī)范性文件,明確了廉租住房保障工作目標(biāo),落實(shí)了工作責(zé)任,建立完善建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保項(xiàng)目建設(shè)公開、公正、規(guī)范、有序,推動(dòng)了廉租住房保障工作的快速開展,做到了應(yīng)保盡保。凡符合廉租住房條件的申請(qǐng)戶,根據(jù)各地實(shí)際情況能實(shí)物配租的實(shí)行實(shí)物配租,暫時(shí)無法實(shí)物配租的,采取發(fā)放租賃補(bǔ)貼方式解決。 二是重點(diǎn)關(guān)注審核程序規(guī)范情況。在審計(jì)中要重點(diǎn)關(guān)注住房保障對(duì)象的住房、戶籍等情況調(diào)查、審核和復(fù)核,是否實(shí)行了“五級(jí)審查、三級(jí)公示”的準(zhǔn)入制度,并在當(dāng)?shù)孛襟w和房管局網(wǎng)站進(jìn)行了公示,接受廣大群眾的監(jiān)督。同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)、廉租房的建設(shè)、補(bǔ)貼發(fā)放中是否有“權(quán)力尋租”的機(jī)會(huì),存在不符合條件的群體進(jìn)入保障范圍的可能,導(dǎo)致真正的低收入家庭住房不能得到保證。是否家庭因收入變動(dòng)、住房改善、人員去世以及其他因素被舉報(bào),建立退出了廉租住房保障機(jī)制。 三是重點(diǎn)關(guān)注廉租住房及配套設(shè)施完善情況。在審計(jì)中要重點(diǎn)關(guān)注廉租房建設(shè)及配套設(shè)施不完善、地址偏遠(yuǎn)、交通不便等問題,防止變成了一堆無法入住的“爛尾房”。審計(jì)著重檢查部分收購(gòu)、新建的保障性住房建筑面積是否存在設(shè)計(jì)不夠合理、套型面積偏小或偏大現(xiàn)象。 四是重點(diǎn)關(guān)注套取挪用住房保障資金情況。在審計(jì)中要重點(diǎn)關(guān)注是否有利用虛假申報(bào)材料等,套取新建廉租住房上級(jí)補(bǔ)助資金情況,配套資金落實(shí)比率低和配套資金不能足額到位,建設(shè)用地未能切實(shí)保證,影響保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度等情況。是否有利用住房保障資金用于工作經(jīng)費(fèi)等支出和其他支出等。(周小波)
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